堅持改革創(chuàng)新求真務(wù)實 扎實做好2017年人民法院工作

2017年，人民法院將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央政法工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認(rèn)真落實本次大會決議，切實加強和改進審判執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

一是充分發(fā)揮審判職能作用，維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。依法嚴(yán)懲危害國家安全和暴力恐怖等犯罪，堅決維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。嚴(yán)懲殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪，依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。保持對腐敗犯罪懲治力度不減，做好重大職務(wù)犯罪案件審判工作。支持配合國家監(jiān)察體制改革試點。加強產(chǎn)權(quán)司法保護，依法糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件，增強人民群眾財產(chǎn)安全感。完善破產(chǎn)審判機制，依法化解過剩產(chǎn)能，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能，激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。健全環(huán)境資源審判機制，服務(wù)美麗中國建設(shè)。加強涉外商事、海事審判，服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)和海洋強國戰(zhàn)略。加強涉港澳臺、涉僑案件審判，積極辦理司法協(xié)助和互助案件。依法妥善審理軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件，為國防建設(shè)和軍隊改革提供司法服務(wù)。

二是堅持司法為民，更好地滿足人民群眾多元司法需求。依法審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域案件，及時審理執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資等案件，保障群眾合法權(quán)益。妥善審理涉及金融扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。依法審理各類涉農(nóng)糾紛，為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供司法保障。支持行政機關(guān)依法行政，切實保護行政相對人合法權(quán)益。基本解決執(zhí)行難雖然已經(jīng)破題，藩籬正在拆除，道路已經(jīng)打通，但任務(wù)仍然十分艱巨。我們要始終堅持以人民呼聲為第一信號，迎難而上，不退縮、不動搖，鍥而不舍地加強執(zhí)行規(guī)范化和信息化建設(shè)，確保如期實現(xiàn)“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)。

三是堅定不移推進司法改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。今年是全面深化司法體制改革決戰(zhàn)之年，將面臨更多難啃的“硬骨頭”，而且隨著改革的深入，還會產(chǎn)生許多新矛盾新問題。我們將按照“四個有利于”要求，以自我革命的勇氣，直面矛盾，正視問題，敢于擔(dān)當(dāng)，努力以改革的辦法解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，堅決落實好黨中央部署的重大司法改革措施。繼續(xù)推進司法責(zé)任制、法官員額制和單獨職務(wù)序列、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革，激發(fā)改革內(nèi)生動力。繼續(xù)推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高證人出庭率和律師辯護率，更好地發(fā)揮庭審作用。完善巡回法庭建設(shè)。統(tǒng)籌推進跨行政區(qū)劃法院設(shè)置、多元化糾紛解決機制、人民陪審員制度、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等改革。加強改革督察，確保改革成效體現(xiàn)在辦案質(zhì)量和效率上，體現(xiàn)在司法公信力提高上。

四是加快建設(shè)智慧法院，努力提供更多優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。人民法院受理的案件是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”，是社情民意的“風(fēng)向標(biāo)”。依法審判各類案件，既是履行法定職責(zé)，也是必不可少的公共服務(wù)。人民法院要通過依法履職，努力為社會提供更多優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。要完善司法公開制度機制，增強公開效果，讓人民群眾更好地感受到公平正義。依托全國法院“一張網(wǎng)”，強化信息平臺應(yīng)用，推進電子卷宗錄入、庭審語音識別、審判智能服務(wù)等科技系統(tǒng)與辦公辦案平臺融合，提升信息化建設(shè)水平，促進公正司法。強化律師服務(wù)平臺應(yīng)用，更好地保障律師依法執(zhí)業(yè)。綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進數(shù)據(jù)共享，研究構(gòu)建司法人工智能系統(tǒng)，為審判體系和審判能力現(xiàn)代化注入新動力，為司法改革和法治中國建設(shè)提供有力支撐。加強國際司法交流，講好中國法治故事，為推進全球治理貢獻更多中國司法智慧。

五是堅持從嚴(yán)治院，夯實基層基礎(chǔ)，建設(shè)過硬隊伍。牢固樹立“四個意識”，落實管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督。落實全面從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)中央巡視組反饋意見，堅決抓好整改。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的意見，扎實推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力增強法官履職能力。強化對下監(jiān)督指導(dǎo)，提升基層司法水平。加大對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)法院支持力度。關(guān)心愛護基層干警，強化履職保障。更加自覺地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決懲處隊伍中濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等違紀(jì)違法行為，確保公正廉潔司法。

各位代表，面對新形勢、新任務(wù)，我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進，攻堅克難、扎實工作，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！