最近，關于“代孕合法化”的討論在朋友圈刷屏，引起大量關注。

其實，關于這個問題的討論一直都有，全面開放二孩后，這個問題被更多的人提及。就在一個禮拜前，2月3日，人民日報刊文《生不出二孩真煩惱》，討論了大齡夫妻生育二胎“有心無力”的困境，這種困境讓一些人想到了代孕，成了這次討論的導火索。

不過，2月8日國家衛計委就這個問題做出回應，國家衛計委新聞發言人毛群安表示：“國際上絕大多數國家和地區也都是禁止實施任何形式的代孕。我國原衛生部曾以部令的形式頒布了《人類輔助生殖技術管理辦法》，其中嚴禁醫療機構和醫務人員實施任何形式的代孕技術。下一步，我們將繼續嚴厲打擊代孕違法違規行為。”

被禁與非法

毛群安提到的《人類輔助生殖技術管理辦法》出臺于2001年，《辦法》中規定：“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎，醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術。”

由此看來，代孕確實是被禁的，那么能說代孕是“非法”嗎？

對此，上海市衛生法學研究會副秘書長徐青松在接受媒體采訪時曾說：“目前禁止代孕是從衛生部規章的角度出發，而法律上并沒有非常具體的規定，所以可以說是有規章規范，但法律上屬于一個真空地帶。”

那法律上是怎么個“真空法兒”？政知道發現，2015年提交審議的《人口與計劃生育法修正案（草案）》曾一度規定“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕”，也列舉了處罰措施。但是規定在審議時引發業界爭議，有人大代表和政協委員認為“一刀切”禁止代孕不妥。當年年底，全國人大常委會會議表決通過了《人口與計劃生育法修正案（草案）》，表決稿刪除了草案中“禁止代孕”的相關條款。

因此，現在也有網友說，法律沒有明文禁止的行為，就應該視為允許，刪除這一條款，就表示代孕是合法的。

民不告與官不究

不少人有疑問說，既然禁止代孕，為什么還是有代孕的存在？

2016年11月，中國青年網曾披露卵子交易黑市，在那篇報道中，北京市衛計委稱自己屬于政府職能部門，沒有執法的權力，目前只能對醫療機構進行整治，進行行政上的監管和處罰。

呂進峰，被稱為是“中國代孕之父”，他涉足代孕產業13年，2004年就創辦了被稱為是中國首家的代孕機構。“這些年我們誠信經營，不欺瞞客戶，客戶和代孕媽媽對我們都很滿意，也就落得個民不告、官不究的狀態。”他告訴政知道：“中國的代孕需求很大，有的夫妻不能有自己的孩子也很可憐，希望代孕能合法化。”

在呂進峰的機構，花費約35萬元可得到保證成功的服務，如果沒能成功，損失由機構來承擔。“相比國外不保成功，我們價格還更便宜。”

47歲的吳蘭是呂進峰的客戶之一，她早年離婚，帶著腦癱的兒子一起生活。一開始，吳蘭找到呂進峰，希望自己充當代孕母親，由她人提供卵細胞，為兒子生一個孩子。

吳蘭說，兒子今年23歲，小時候生病發燒導致腦癱，生活不能自理。她擔心自己去世后，兒子沒人照顧，就希望兒子也能有個孩子，“養孫防兒老”。但她無法負擔三十多萬的代孕費用，呂進峰覺得吳蘭可憐，就表示可以無償為吳蘭做代孕。

“我愿意承擔一切后果，就算是有非議，我相信我和兒子都能挺過去。”政知君提出，養老還有養老院，不是必須要孩子，對于這個問題，這位看似文化水平并不高的中年婦女說：“養老院只是讓你活著，我的兒子需要有個家。”