四川省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案》，正式明確了貧困人口、貧困村、貧困縣退出標準、程序及相關工作要求。

根據方案明確的退出標準，貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是貧困戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準，且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，并在此基礎上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。

貧困村退出將以貧困發生率為主要衡量標準，原則上這一指標需降至３％以下，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。在此基礎上做到村村有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網絡。

貧困縣退出同樣以貧困發生率為主要衡量標準，原則上貧困縣貧困發生率降至３％以下，在此基礎上做到鄉鄉有標準中心校、有達標衛生院、有便民服務中心。

根據方案，貧困人口退出按照“確定目標、民主評議、審核公告、備案銷號”的程序辦理，貧困村退出按“確定任務、退出申請、審核公告、備案銷號”的程序辦理，縣級扶貧部門將負責在系統中對建檔立卡貧困人口、貧困村進行銷號標注。

貧困縣退出則按照“縣級申請、市級初審、省級核查、分類審批”的程序進行，符合退出標準的貧困縣向市級脫貧攻堅領導小組提出申請，經過市級初審和省級核查環節后，再由國務院扶貧開發領導小組專項評估檢查合格后，最終由省政府正式批準退出。

此外，方案明確，貧困縣退出后到２０２０年，國家、省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，以促進鞏固提升脫貧工作成效，確保實現穩定脫貧。對提前申請并退出的貧困縣，省脫貧攻堅領導小組給予相應激勵。

據了解，四川將按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求，在２０１９年底前完成全省３８０萬農村貧困人口脫貧、１１５０１個貧困村退出、８８個貧困縣摘帽，確保到２０２０年完成脫貧攻堅目標任務。（記者 陳地）