綜合澳媒報道，澳大利亞政府4月24日發布公開版本的《國防戰略評估》報告。這份體現“重大改革”的報告提及“中國威脅”。接受《環球時報》記者采訪的專家認為，盡管澳政府有意淡化報告中的中國內容，強調避免誤判，但報告本身就是對中國誤判的體現。

澳大利亞工黨新政府去年上臺后，委托澳國防部進行戰略評估，以審查澳大利亞是否具備必要的防御能力、態勢和策略。澳大利亞“9news”稱，澳總理阿爾巴尼斯認為此次審查是澳大利亞自“二戰”以來最重要的一次。

《環球時報》記者觀察到，在澳大利亞國防部發布的評估報告中，澳最新的國防戰略將印太地區視為世界上最重要的地緣戰略區域，并提出了兩個關鍵的戰略環境：一是美國“不再是印太地區的單極領導者”；二是中美競爭是“地區和時代的決定性特征”。評估認為，中國在南海地區的活動“威脅到印太地區基于規則的全球秩序”。

報告稱，澳國防軍將發展為一支綜合型部隊，在5個領域運作：海、陸、空、太空和網絡。重點是加強陸軍的遠程打擊能力，將原計劃采購的450輛步兵戰車減少到129輛，取消第二個自行榴彈炮團的建設，轉而考慮采購“海馬斯”遠程火箭系統；海軍在“奧庫斯協議”的支持下采購8艘核動力潛艇，提高海上拒止行動和局部海上控制的全域海上能力；空軍將加強澳北部的空軍基地網絡，并采購載人或自主防空系統。同時，在國防工業建設上，澳大利亞將在東部設立新的潛艇基地；立即啟動南澳州奧斯本造船廠的基礎設施建設；并在西澳州珀斯的斯特靈海軍基地建設支持和維護核潛艇的基地設施。

華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘24日對《環球時報》記者表示，這份國防戰略評估在澳大利亞前任政府的國防政策基礎上做了重大調整，將澳大利亞的國防政策從“防御型”變為“進攻型”。陳弘認為，評估中對美國不再是單極霸權、中美競爭塑造地區局勢的判斷，透露出澳大利亞將自己置身于中美競爭關系之中，試圖扮演主動性更強角色的意圖，“它想做一個地區的‘小美國’”。

“值得注意的是，在與澳國防部長馬爾斯一起宣布這份評估的時候，阿爾巴尼斯只字不提中國。”陳弘說，“整篇評估中，直白提到中國有9次，沒有提到臺海問題。”他認為，從這一點上來看，澳大利亞政府主觀上不希望這份評估給目前正在改善中的中澳關系增加新的障礙，但報告本身卻將中國當作假想敵來看待。“這份報告實質上仍基于誤判，將中國定位為挑戰或威脅。”陳弘說，“但澳大利亞必須認識到，中澳兩國是保證亞太地區和平穩定的重要力量，澳不應激化矛盾。”

24日，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，中國始終奉行防御性的國防政策，我們致力于維護亞太和世界的和平與穩定，不對任何國家構成挑戰。一些國家不要拿中國作為擴張軍力的借口，不要炒作毫無根據的“中國威脅論”。

環球時報駐澳大利亞特約記者 達喬 環球時報記者 趙霜 陳青青