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據(jù)日本共同社報道,28日下午,日本首相安倍晉三宣布因健康原因?qū)⑥o去日本首相一職。4天前,他剛剛成為日本歷史上連續(xù)執(zhí)政時間最長的首相。對此,專家認為,安倍辭職既在意料之外,也在情理之中。

意料之外,情理之中

28日下午,65歲的安倍正式宣布辭職。他表示,由于健康狀況惡化,他從7月開始感到疲憊,也對自己繼續(xù)為日本民眾服務(wù)的能力失去信心。為了避免健康問題導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人真空,他已下定決心辭任首相。

安倍還表示,將不會任命代理首相,會在下一任領(lǐng)導(dǎo)人選出之前繼續(xù)任職。據(jù)知情人士透露,自民黨將于9月1日決定如何選舉新任領(lǐng)導(dǎo)人,將由國會議員及地方黨部代表參與投票。

安倍稱,接下來他將接受新的治療,但需要進行長期護理。他還表示,對未能修改憲法感到痛心。

辭職的一幕似乎再次重演。日本廣播協(xié)會(NHK)稱,這是安倍第二次因健康原因辭任首相。2007年首次擔任首相期間,他就因潰瘍性大腸炎突然辭職。此后,自民黨旋即在11日內(nèi)舉行黨魁選舉。

就在辭職之前,安倍近日還打破了一項紀錄,在24日成為日本連續(xù)執(zhí)政時間最長的首相。2006年9月至2007年9月首次執(zhí)政后,安倍2012年12月開始第二次執(zhí)政并連任至今,累計執(zhí)政超過2800多天。

共同社稱,安倍辭職的決定讓很多人感到意外,包括他的親信。不過專家認為,在內(nèi)外交困的情況下,安倍辭職屬于“意料之外、情理之中”。

其一,從自身原因來說,安倍的身體狀況一向不佳。安倍所患的潰瘍性大腸炎被日本厚生勞動省指定為疑難雜癥。路透社稱,從青少年時期起,安倍就一直在與這種慢性消化疾病作斗爭。再加上安倍平時公務(wù)繁忙,該病可以說是“定時炸彈”,隨時可能被“引爆”。近來,安倍更是頻繁前往醫(yī)院看病,引發(fā)人們對其健康問題的擔憂。

其二,安倍在國內(nèi)也面臨著巨大阻力。上海社科院國家高端智庫資深專家、上海交大日本研究中心顧問王少普表示,疫情以來,日本經(jīng)濟遭受嚴峻打擊,日本或?qū)⑾萑霊?zhàn)后最嚴重的衰退,安倍政府應(yīng)對疫情的表現(xiàn)也遭受日本政界和民間的批評。

共同社23日發(fā)布的最新民意調(diào)查結(jié)果顯示,安倍政府的支持率跌至36%,逼近第二次執(zhí)政8年來35.8%的最低紀錄。58.4%的人不滿意安倍政府應(yīng)對疫情的表現(xiàn)。

新冠疫情也導(dǎo)致安倍施政受挫。上海國際問題研究院咨詢委員會副主任吳寄南說,2020年安倍有兩大“重頭戲”, 一是舉辦東京奧運會,二是實質(zhì)性啟動修憲。但隨著新冠疫情蔓延,東京奧運會不得不推遲一年;此外,日本民眾普遍認為當務(wù)之急是盡快平息疫情,重振經(jīng)濟,對安倍修憲的容忍度明顯下降,安倍夢寐以求的修憲目標難以實現(xiàn),萬念俱灰之下掛冠而去。

其三,在外交政策方面,安倍也處于左右為難的境地。王少普表示:“特朗普上臺以來,美國不僅實行強橫的霸權(quán)主義政策,還要求日本緊密配合,在實際上傷害了日本的利益。”

誰將成為繼任者?

由于安倍并未對接任者表態(tài),也未任命代理首相,誰將繼任成為輿論關(guān)注的焦點。

綜合日媒此前報道,日本政壇中,自民黨前干事長石破茂、副首相麻生太郎、前外相岸田文雄、防衛(wèi)大臣河野太郎、內(nèi)閣官房長官菅義偉等人都被認為可能成為安倍繼任者。

《讀賣新聞》8月民調(diào)顯示,石破茂、環(huán)境大臣小泉進次郎、河野太郎人氣較高。共同社23日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,認為石破“適合擔任下任首相”的受訪者比例達23.3%,遠高于位居第二的安倍的11.0%。

吳寄南認為,前外相岸田文雄是自民黨溫和派勢力“宏池會”領(lǐng)袖,也是安倍較早認定的禪讓對象。岸田這些年來始終緊跟“鷹”派首相安倍,在解禁自衛(wèi)權(quán)、新安保立法等問題上支持安倍。安倍也有意效仿自己的外祖父岸信介讓位給“宏池會”創(chuàng)始人池田勇人的先例。問題是岸田行事欠果斷,缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力。2019年7月日本舉行第25屆參議院選舉中,岸田派有4位現(xiàn)職落選,自民黨內(nèi)反對派由此找到岸田沒有資格出任總裁的理由,因為他不可能帶領(lǐng)自民黨贏得選舉戰(zhàn)的勝利。

自民黨前干事長石破茂也被視為安倍可能的接任者。他很早就有問鼎首席寶座的野心,先后三次參加過總裁選舉,距離首相位置最近的一次是2012年9月,在第一輪投票中拔得頭籌,第二輪才被安倍反超。但是石破茂最大軟肋在于黨內(nèi)支持基礎(chǔ)較差。再加上石破茂曾有過“脫黨”經(jīng)歷,黨內(nèi)大佬們一直對他存在戒心。

不過目前,這兩人在自民黨內(nèi)似乎都還沒有獲得穩(wěn)定、多數(shù)的支持,接下來自民黨的各派系如何合縱連橫、力量重組值得關(guān)注。

此外,安倍的“大管家”、內(nèi)閣官房長官菅義偉也可能成為一匹黑馬。在輔助安倍的七年八個月中,菅義偉顯示了高超的政治手腕和對自民黨的掌控能力。

留下了什么?未來走向?

日本政壇的“安倍時間”畫上了休止符,安倍執(zhí)政的這七年多給日本留下了哪些痕跡?

在經(jīng)濟方面,安倍實施寬松的財政和貨幣政策,推行“安倍經(jīng)濟學(xué)”。總體來說,這促進日本經(jīng)濟復(fù)蘇:日本股價翻了一番,大企業(yè)盈利狀況較好,失業(yè)率明顯下降。不過,疫情的暴發(fā)卻抹去了這些成就。日本經(jīng)濟已連續(xù)三個季度下滑,今年第二季度日本經(jīng)濟就環(huán)比下降7.8%,按年率計算下降27.8%,為有可比數(shù)據(jù)以來最大降幅。

在外交方面,安倍提出“俯瞰地球儀”的戰(zhàn)略性外交,成功舉辦G7、G20等國際會議,并遍訪各國,與多位外國領(lǐng)導(dǎo)人會面,提高了日本外交的能見度。

內(nèi)政方面,安倍的夙愿是修改和平憲法,擺脫“戰(zhàn)后體制”。盡管他取得了解禁集體自衛(wèi)權(quán)、通過安保相關(guān)法案等進展,但在推動修改和平憲法方面進展有限。

吳寄南認為,安倍作為日本憲政史上執(zhí)政時間最長的首相,多少留下了一些看得見的政績。譬如,他從2012年底復(fù)出以后,先后率領(lǐng)自民黨打贏了多場國政選舉。他在解禁集體自衛(wèi)權(quán)、出臺新安保法制,推動實質(zhì)性修憲方面更是自民黨歷任首相想做而不敢付諸實施的。另一方面,安倍也留下不少負面新聞。特別是這次應(yīng)對新冠疫情方面,安倍的遲緩和失策備受在野黨和輿論的詬病。

安倍辭職后,日本政策將走向何方?王少普認為,在日本內(nèi)外環(huán)境不發(fā)生大變化的條件下,日本旳政策走向基本會延續(xù)安倍時期,比如推動修憲;“安倍經(jīng)濟學(xué)”的主要方面也可能會被繼承下來。但由于特朗普政權(quán)以中國為主要對手,極力拉攏和迫使日本反華,日本的對華政策將發(fā)生怎樣旳變化,值得關(guān)注。

吳寄南表示,不管是誰繼任首相,都不得不面對一大堆難題。首先,如何有效防控新冠疫情,阻遏確診病例上升的勢頭,這是最棘手的難題;經(jīng)濟方面,今年日本經(jīng)濟呈負增長局面已成定局。如何實現(xiàn)經(jīng)濟反彈,或需要在地區(qū)一體化方面下功夫;外交方面,日本是美國在亞洲最大的盟國,在美國在大選年“敲打”中國之際,日本“兩面下注”的難度明顯加大,如何在美、中兩國間保持戰(zhàn)略平衡,避免“選邊站”,顯然需要當權(quán)者極大的政治智慧和魄力。

責任編輯:林晗枝

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