困局

原本菲律賓的安全環(huán)境基本是由美軍來保證的，菲軍只是作為美軍的補充存在，主要擔(dān)負(fù)國內(nèi)治安任務(wù)，所以裝備水平和組織訓(xùn)練水平乏善可陳。

而且，根據(jù)杜特爾特的說法，菲美之間的軍事合作出現(xiàn)了問題，美國拿著兩國關(guān)系和“人權(quán)與法治”說事，使得一貫裝備美械的菲軍武器彈藥供應(yīng)面對困難。雖然中菲關(guān)系緩和之后，雙方在反恐和掃毒的執(zhí)法方面進行了有效的合作。但是對于如此境地的杜特爾特來說，恐怕還是不夠“解渴”。當(dāng)然了更深層的原因是，如果大規(guī)模引入中國的武器裝備，必然會更加引起美國的警覺和刺激國內(nèi)尤其是軍方親美勢力的不滿。這對于杜特爾特來說顯然不算是最合理的選項。

既然想奉行獨立自主的外交政策，那么“廣交朋友”顯然是必須的。作為世界上獨立于美國，并且還有一定實力和影響的大國俄羅斯就當(dāng)然會成為最合理的選項，因此這次杜特爾特與普京的見面，雖然倉促，卻也達成了一些效果。

會見

俄羅斯總統(tǒng)普京原本正在外地工作視察，立即中斷行程返回莫斯科，在深夜會見了杜特爾特。

杜特爾特明確在會見中提出他此行的目的就在于向俄羅斯購買軍火，與俄方加強防務(wù)合作。他表示，菲律賓將俄羅斯視為親密朋友，希望進一步加強各領(lǐng)域的雙方關(guān)系。普京也立即投桃報李的表示，俄菲之間有很多有前景的合作方面，其中包括機械制造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等，“當(dāng)然也包括軍事技術(shù)合作領(lǐng)域”。

由此可見，菲俄雙方其實本來對于這次訪問都抱有很大的期待。自從杜特爾特上臺以來，他一系列特立獨行的言論和對于中美之間在南海地區(qū)“博弈”的態(tài)度引發(fā)了世人關(guān)注。當(dāng)然，西方國家不僅僅關(guān)注他幾次對美語出惡言，更抓住他“鐵腕”掃毒的舉動，痛批他無視法治漠視人權(quán)等等。

杜特爾特則針鋒相對的，一面降低了對美關(guān)系熱度，一反前任阿基諾三世奉行的為美國“重返亞太”充當(dāng)馬前卒的態(tài)度，實行對華緩和政策；另一方面他強人本色之外也有靈活的身段，對華緩和之余也時不時的發(fā)出一些有點“平衡”意思的言論，頗讓不少國人摸不著頭腦。

其實，如果認(rèn)真分析一下杜特爾特的言論，我們就發(fā)現(xiàn)他絕不是在“親美還是友華”之間搖擺那么簡單，更不是反復(fù)無常的“大嘴”。反而他是一個精明的追求菲律賓奉行獨立外交政策不甘心做大國“博弈”中的棋子的政壇高手。

就拿這次與普京會見來說，盡管杜特爾特和普京的會見是深夜倉促進行的，不過顯然雙方已經(jīng)把話都說透了。普京也把自己的“藥方”開出來了，而且看起來還頗為合理。

畢竟發(fā)展經(jīng)濟，解決菲律賓國內(nèi)的就業(yè)問題，提高國民收入水平會極大的改善社會狀況。這對于杜特爾特來說不僅僅是穩(wěn)住政局，更是未來解決南部分離主義問題所必須的。對付游擊隊，從來都是要“三分軍事，七分政治”，不解決社會問題只靠軍事手段剿滅游擊隊的例子不是沒有，只不過比較罕見。

只是俄羅斯工業(yè)水平雖然還不錯，菲律賓的勞動力也非常充裕。但是目前俄羅斯工業(yè)的問題在于始終拿不出像樣的產(chǎn)品打入國際市場，所以雙方在普京說的“機械制造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等”領(lǐng)域的合作，前景廣闊但是挑戰(zhàn)也巨大。當(dāng)然了，先從俄羅斯進口一批物美價廉的武器暫時穩(wěn)住南部局勢也是很有必要的。杜特爾特精明于斯，普京精明于斯可見一斑了。