“薩德入韓”幾成定局，引發東亞局勢震蕩。幾乎同一時間，臺灣前“新江艦長”呂禮詩稱，臺軍界預測美軍計劃對臺出售“薩德”。但在輿論喧囂下，“薩德入臺”這個看似荒謬的議題很快被時事脈動掩蓋。事實上，美國在研制“薩德”之初就將韓國、日本和臺灣視為部署對象，這一議題籌謀至今，顯示其背后頗有文章。大陸應高度警惕臺美以小動作漸進圖謀“假戲真做”的可能。

貌似荒誕，但醞釀已久

雖然大陸對“薩德入臺”這一議題選擇冷處理，但去年8月，《人民日報》曾刊文指出，要警惕“薩德”的多米諾效應蔓延到菲律賓、臺灣。對于“薩德入臺”，臺“防務部門負責人”馮世寬否認有部署計劃，“就算真開口，臺方也不會要”，稱“不與大陸搞軍備競賽、不做無謂犧牲”。臺軍方稱，美方于20年前研制“薩德”時即曾探詢臺方意愿，前“防務部門負責人”蔣仲苓認為“TMD(指‘薩德’)是錢坑”。

“薩德入臺”雖貌似荒誕，但其實醞釀已久。1999年，美國國防部曾提出向日本、韓國和臺灣提供“愛國者”PAC-3等低空防御系統和“薩德(當時名為Theater High Altitude Area Defense)”等高空導彈防御系統。當年，美國向臺灣出售了價值100億美元的“愛國者”導彈裝備。近年來，美方不斷炒作“中國威脅論”，企圖“論證”臺灣需要“薩德”。在2015年“美臺國防工業會議”上，雙方也討論了“薩德”作為選項的可能。

臺媒稱，2016年，美參議院軍事委員會主席麥凱恩等軍工說客曾與包括蔡英文在內的臺灣政界人士討論過“薩德”等軍事合作與戰略議題。

美國緣何看中臺灣

可見，逐步在臺灣部署“薩德”等反導體系，是美國亞太軍事同盟戰略中長期籌謀的一環。美國之所以看中臺灣這座“不沉航母”，是想利用其“不安全感”進行拉攏，以“薩德”穿針引線，構建東亞的“美日韓臺小北約”。

首先，臺灣是美國對大陸編織的反導和情報共享網絡的關鍵節點。事實上，在日韓加速引進“薩德”之后，未來第一島鏈——北起日本青森，經岬分屯基地、韓國星州郡，南到沖永良部島，皆可能部署“薩德”，臺灣則是“豁口”。美國新任防長馬蒂斯上任后破例首訪韓日兩國，即為推銷“薩德”，三國通過《日美安全保障條約》、“薩德”系統和《日韓軍事情報保護協議》三種手段，正在構建強化的軍事聯盟。如果在臺部署“薩德”系統，美國能與目前其在臺新竹樂山空軍基地部署的“鋪路爪”UHF(超高頻)波段雷達合并生成三維信息，與美日預警系統交換情報，并反饋至關島的美軍指揮部，在第一島鏈實現高低空、長短程全覆蓋的反導體系。

“薩德入韓”已成定局，“薩德入臺”是否有可能？圖為韓國民眾在首爾政府大樓前抗議美國在韓國部署“薩德”。

其次，臺灣具有良好的導彈防御體系基礎。其一，臺灣作為在大陸之側的莞爾小島，多年來在“遭受打擊”的恐慌心態下，積極部署反導體系，導彈密度僅次于以色列，“雄風”“天弓”等導彈在艦艇、離島和本島上均有系統部署，還有九個“愛國者”導彈基地建成或在建。有研究稱，新竹、苗栗、臺中等區域為“薩德”最佳部署地，可與現有反導系統實現高低搭配，在彈道導彈的助推階段進行攔截。其二，蔡英文上臺后，為增強臺灣“以武拒統”能力，加速防空體系建設。針對大陸的火箭軍，臺灣首次調整臺軍戰略單位編制，將導彈部隊升級為“導彈軍”。

真議題還是假議題

由此觀之，在軍事戰略層面，臺灣是美國部署“薩德”的理想選擇，但目前對于該議題，美國仍限于研判和造勢，民進黨當局也冷淡以對，顯示“薩德入臺”更像是“被制造”的假議題。

首先，“薩德入臺”將被視為美國對中國大陸的“無聲宣戰”。其一，此舉意味著美國違背中美建交前提，踐踏“一中”紅線，其性質惡劣遠超“薩德入韓”，大陸絕無可能坐視吞聲。特朗普不久前在中美元首通話中承諾遵守“一中政策”，意味著其逐漸回歸理性務實的對華政策，將會暫時壓抑臺美之間這股躁動的暗流，短期內不會在臺部署“薩德”。其二，臺灣也清楚，“薩德入臺”烈度不亞于“古巴導彈危機”，將為大陸武統提供充分條件，臺灣因而可能淪為美國“前沿反導”和大陸“二次核打擊”的犧牲品。

其次，“薩德”是幫助美國監控大陸，對臺灣自身防御意義有限。其一，海峽兩岸間隔僅300多公里，臺灣關注的是“來自西面的短程導彈威脅”，其反導的更優選擇是“愛國者”PAC-3。而“薩德”旨在限縮中國的核反擊能力，針對洲際導彈設計，其龐大的天線面通常會固定在某個角度，造成近距離目標探測的“燈下黑”。其二，“薩德”所獲信息通過加密信道傳至美軍基地，臺灣對此沒有自主權和收益權，也不愿做“冤大頭”。