AI摘要：三明市打造“友好社區”“友好商圈”“司機之家”等，為新就業群體提供便利與保障，如“小哥食堂”“小候鳥”托管班、換電柜、優先服務等。同時，探索黨建模式，織密權益保障網，提供技能培訓與提升機會。新就業群體也轉變為“治理參與者”，成為基層治理的鮮活力量，形成城市與新就業群體的雙向奔赴。

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清晨的第一縷晨光剛剛灑在三明的街巷，城市尚未完全蘇醒。外賣騎手肖世瀚已經戴好頭盔、打開接單軟件，開始了一天的奔波。同一時間，網約車司機葉國華剛結束夜班，把車緩緩駛入“司機之家”，準備充電、小憩。

外賣小哥、快遞員、網約車司機……他們像城市的“擺渡人”，日夜穿梭在街頭巷尾，維系著千家萬戶的便利生活。

去年以來，三明市打造“友好社區”“友好商圈”“司機之家”等陣地，推出一系列務實舉措，切實增強新就業群體的歸屬感、獲得感。

與此同時，在感受到城市的暖意后，新就業群體從“被服務者”轉變為“治理參與者”，利用自身優勢化身“移動探頭”和“流動哨兵”，成為打通基層治理“最后一米”的鮮活力量。

奔跑有家 歇腳有港

14日中午，三明市三元區滬明社區“小哥食堂”里飄出陣陣飯菜香。外賣騎手林克鎵推開玻璃門，摘下頭盔，額頭上掛滿汗珠。顧不得擦拭，他熟練地拿起餐盤，打了一份紅燒肉、清炒時蔬和一碗熱湯，找了個靠窗的位置坐下來。“這里環境好，飯菜也便宜，只要在這附近跑單，我都會來這里吃飯。兩葷兩素只要12.8元，味道也不錯。”林克鎵說。

上月初，三元區“友好社區”在滬明社區創建，面向外賣騎手、快遞小哥等新就業群體，推出“七個一”暖新服務工程，涵蓋社區友好地圖、暖新驛站、小哥食堂、“小候鳥”托管班、小哥綠色通道、換電柜與友好停車位、健康港灣等。這間400多平方米的“小哥食堂”，正是其中的一項。

在三明萬達廣場，“友好商圈”的打造同樣細致入微。商場側門旁，一排換電柜整齊排列，旁邊劃出了“友好停車位”，墻上貼著“小哥綠色通道”的指引標識。“有了這個綠色通道，我們取餐更快更方便了！”肖世瀚經常在附近送單，他從2024年開始跑外賣，如今月收入有八九千元，他對這份工作很滿意。“暖新驛站越來越多了，中午休息時可以去里面吹吹空調，休息一陣，很方便。”

如果說“友好社區”“友好商圈”是為跑街串巷的外賣小哥量身定制，那么“司機之家”則是為日夜兼程的司機打造的移動港灣。

午時，室外的氣溫已悄然攀升，但推開位于三元區工業南路的易當當“司機之家”的玻璃門，一股清涼瞬間撲面而來。20多平方米的空間里，一張長桌、十幾把椅子整齊擺放，微波爐、冰箱、飲水機、應急藥箱一應俱全。這個去年7月投用的“司機之家”，還設有車輛年檢、修理、洗車等一系列服務。“網約車司機工作比較忙，我們在服務上會對他們有所傾斜，會優先服務。”三明市易當當二手車交易市場有限公司負責人陳郭鋆說。

除了這些看得見的便利，精神上的歸屬感同樣不可或缺。三明積極探索新就業群體黨建模式。三明市拓遠汽車服務有限公司2023年成立工會，目前有司機成員300多人，其中黨員29人。公司工會主席林濤表示，除了節日送福利，定期組織療休養、聚餐等，還為司機們提供了一個傾訴解壓的地方，目前，已有不少司機主動要求入會。

幼有所托 業有所成

硬件設施的完善只是第一步。如何真正解決新就業群體的后顧之憂，為他們提供可持續的成長空間，是三明持續探索的方向。

“小候鳥”托管班便是其中一個讓人心頭一暖的亮點。走進滬明社區“小候鳥”托管班，近200平方米的空間明亮通透，學習區、休閑區、課外拓展區一應俱全。每天下午放學鈴響，孩子們便陸續來到這里。

林克鎵的女兒今年讀小學五年級，由于爸爸工作繁忙，以前晚上放學后都是在外面的托管班吃飯、寫作業。“社區辦了托管班后，晚上管3個小時，一學期只要1000多元，非常劃算。老師也很認真負責，我跑單時心里踏實多了。”林克鎵說。

孩子的后顧之憂解決了，自己的身體也不能忽視。上月初，滬明社區暖新健康驛站舉辦了一場職業健康講座和義診，林克鎵趁著午間送餐間隙趕了過去。醫生針對外賣騎手常見的頸椎勞損、胃病等問題進行講解，還教了幾個日常的放松動作。“驛站就在社區里，講座免費，講的都是我們最需要的東西，心里挺暖的。”林克鎵說。

在社會保障方面，三明也在不斷織密權益保障網。醫保部門開設靈活就業人員參保線上線下雙通道，手機或窗口都能辦。明溪縣推出“普法+體檢”雙軌模式，面向平臺企業和勞動者解讀勞動報酬、社保等法規，開展“用工體檢”。“以前對這些政策一竅不通，現在知道怎么給自己上保險了。”葉國華如是說。

技能提升的大門同樣敞開。三明市郵政管理局持續舉辦快遞行業職業技能競賽，涵蓋快遞員、安檢員等工種。三明市人社局公布的2025年補貼性培訓機構目錄，計劃全年培訓1200人次以上，新增高級工以上證書400人次。尤溪縣以青年夜校為載體，靈活設置課程，面向包括新就業形態勞動者在內的青年群體開設烘焙、古琴、書法等課程，首期即招收學員180余人；明溪縣舉辦“馬蘭花”網絡創業培訓，課程涵蓋直播帶貨技巧、短視頻創作運營等電商創業知識，為新就業群體拓寬職業發展路徑。

共治有約 雙向奔赴

當三明用心用情為新就業群體筑起一座座港灣，這些被城市溫柔以待的人，也開始以自己的方式回饋這座城市。

今年以來，三元區委社會工作部聯合公安、消防等部門，為新就業群體開展交通安全、應急救護等系列培訓，累計服務500余人次。與紅十字會聯動，手把手教會網約車司機心肺復蘇、創傷包扎等急救技能，讓他們成為穿梭街巷的“流動救護員”；與消防部門聯動，為每輛車配備防火毯、滅火器等器材。

“網約車司機全天候穿梭在大街小巷，哪里發生突發狀況，他們往往比專業力量到得更快。”三元區委社會工作部部長連騰勇表示，教會他們初步處置，就是為城市安全多上了一道保險。

更成體系的參與，體現在志愿服務和基層治理中。按照職業屬性不同，新就業群體以黨員為骨干，組建了“藍騎士”志愿服務隊、“拓遠好運”雷鋒車隊等多支志愿服務隊伍，常態化開展特殊老人專車接送、高考愛心接送活動。同時，不少外賣員、網約車司機主動擔任“流動網格員”，通過“隨手拍”“隨手報”即時反饋城市管理問題，借助“近鄰懇談會”平臺參與建議征集。

就在上個月，發生了暖心一幕。3月8日，網約車司機葉國華送一位乘客到三明南站，返程途中看到一位耄耋老人走在馬路中間。“當時車流量很大，老人走在路中間非常危險。”葉國華回憶道，老人不會講普通話，他聽了很久才明白，原來是老人乘坐公交車回家下錯了站。葉國華當即決定將老人送回家。

“作為‘拓遠好運’雷鋒車隊的一員，在能力范圍內幫助他人是我應該做的。”葉國華說，贈人玫瑰手有余香，“每次幫助別人后，我都覺得心里暖暖的”。

外賣小哥送餐途中發現樓道堆物，隨手拍下上報社區；網約車司機深夜載客時留意異常情況，隨時報告公安機關；雷鋒車隊在中高考期間免費接送考生……在三明，這樣的故事每天都在發生著，見證著一群人與一座城的雙向奔赴。（福建日報記者 莊紫怡）