三明海關向“智”借力，助推革命老區跨境貿易便利化

“數字接力”，內陸通關加速

東南網1月15日訊（福建日報記者 莊紫怡）近日，三明陸地港的卡口處一片繁忙。幾輛滿載鋰電池罐的集裝箱卡車駛入海關監管區，電子感應器自動掃描車牌與集裝箱號，系統比對無誤后，欄桿抬起——整個過程不到30秒。這些貨物將在幾小時后抵達廈門港，直接裝船發往東南亞。

“現在真是快多了，從進陸地港到關鎖施封，兩三個小時搞定，真方便！”貨車司機劉德倫的卡車剛完成海關驗放，正等待最后的施封。

便捷的背后，是三明這座內陸城市長久以來的“出海之困”。不靠海、不沿邊，企業出口必須經歷“內陸申報—口岸驗放”的復雜轉關流程，環節多、耗時長。“傳統的轉關模式智能化水平不高，物流鏈條長，如果遇到需要查驗的情況，企業還得奔波于內陸和口岸之間，成本高，效率低。”福州海關所屬三明海關查驗科科長黃響珠坦言，“我們聽得最多的企業呼聲就是，能不能讓我們在家門口，就把通關的事全辦妥？”

變革的種子在2021年埋下。三明海關開始向“智”借力，決心為本地竹木制品、農產品、鋰電池等特色產業，量身打造一條更順暢的跨境通道。三年探索，兩項全國首創模式落地生根——“陸地港出口轉關直通”和“出口轉關‘集裝箱預申報’”。

“想象一下，我們把整個轉關流程變成了一場‘接力跑’。”黃響珠用了一個生動的比喻。智能電子關鎖就像“數字接力棒”，貨物在三明施封的那一刻，所有數據就已實時同步至廈門海關?？ㄜ嚨诌_廈門后，無須重復驗核，到港即可直裝船艙。結合“福廈轉關一鎖通”的全流程電子閉環監管，貨物跑得比以前更快、更穩。數據顯示，去年1至11月，三明陸地港轉關出口貨運量同比增長25.6%，標箱量增長26.8%。

通關快了，查檢的環節也必須跟上。

上月25日上午，在尤溪縣星宇竹木制品有限公司的倉庫里，一場“云查檢”正在進行。業務員吳濱舉著手機，屏幕那頭連著三明海關的“屬地查檢業務管理系統”。

“請將鏡頭拉近，對準這批竹制隔板的榫卯接口處。”海關關員的聲音從揚聲器里清晰傳出。吳濱調整焦距，高清特寫畫面實時傳輸到海關后臺。大約10分鐘后，查檢完成，電子放行指令瞬間同步至廈門口岸。

“這要在過去，真是想都不敢想。”公司法定代表人林廷應感慨道，“以前海關關員得開車兩個多小時專門跑一趟。現在我們申報后，視頻連線就能搞定。產品不用干等，船期也不會耽誤。”

這場屏幕兩端的改革始于2024年3月，三明海關將遠程屬地查檢從構想變為實踐，去年進一步把烤鰻、茶葉、蓮子等本地特色產品納入了實施范圍。到去年底，已有530批出口貨物通過這種“云查檢”模式快速走向世界。

然而，效率提升后，新的挑戰又迎面而來。

越來越多的企業享受到便利，查檢任務量也隨之增長，如何公平、高效、透明地分配這些任務，成了必須解決的問題。去年3月，一套名為“屬地查檢智能派單模型”的系統，成為破題關鍵。這不是簡單的任務排隊軟件，而是一個融合了大數據分析與規則量化的智能決策中樞。每天，系統自動為每一單新申報的查檢任務評分：企業信用等級（AEO高級認證企業能獲得加分）、預約時間（按申報先后順序）、貨物特性（鮮活易腐產品優先）、通關緊急程度（臨近截關日期的加分）……10余項精細化的指標，構成了一套公平透明的賦分體系。

“每天凌晨，系統自動運行，生成當日的派單序列。”三明海關查檢科副科長柳為達演示著后臺界面，“關員早上上班，任務列表已經清晰排列在眼前，就像網約車平臺派單一樣公開透明。”

系統的巧思還不止于此。它還為轄區286家重點企業貼上了“縣區—鄉鎮”兩級地理標簽。當同一天、同一區域有多家企業需要查檢時，系統能自動合并任務，規劃出最優線路。“比如今天尤溪縣有三個鄉鎮都有企業申報，系統會規劃一條環形線路，指派一組關員一次出勤全部完成。”

“這徹底改變了過去‘一企一事一跑’的模式，節約了大量行政資源和在途時間。”柳為達介紹，模型上線至去年12月底，累計完成1944票任務的智能派單，合并派單213次，減少現場作業超過400人次。