原標題：福建三明:認真辦理人大代表意見建議 成12家煤場搬遷

正義網(wǎng)三明1月9日電(通訊員 郭書翰 陳長回)截至1月9日,位于福建省三明市三元區(qū)富興堡轄區(qū)國道4公里處的12家煤場和煤炭加工企業(yè)全部搬遷,并連續(xù)保持258天沒有原煤粉塵污染記錄。“昔日,三明的富興堡,塵土飛揚,煤灰污染,令人窒息,周邊居民苦不堪言;如今,三明的南大門,山青水秀,空氣清新,宜居宜業(yè),當?shù)厝罕娰澷p有加。”

變化背后,折射出三明市人大常委會注重民生,果斷決策,也得益于三明市檢察機關盡責擔當,忠誠履職。

富興堡位于三明市區(qū)南部,因為交通便利,毗鄰礦區(qū),鄰近工廠企業(yè),成為上世紀90年代煤炭產(chǎn)品精加工的首選地,陸續(xù)有煤場企業(yè)進駐,國道4公里處相繼聚集了12家煤礦加工企業(yè)。隨著城市發(fā)展南擴,煤炭加工及運輸產(chǎn)生的粉塵污染和企業(yè)的廢水無序排放,嚴重影響市區(qū)空氣質(zhì)量,妨害周邊居民日常生活起居,當?shù)厝罕姺从硰娏?煤場重新選址搬遷勢在必行。從2015年起,三明市委和市政府連續(xù)三年將該煤場的關閉搬遷事宜列入全市重點工作。

面對邊整治邊反彈,治理效果不明顯問題,人大代表十分關注,多次提出意見建議,2017年3月2日,三明市人大常委會作出決議,將整治任務交辦給三明市檢察院,要求市檢察院牽頭三元區(qū)檢察院介入煤場污染整治工作,發(fā)揮生態(tài)檢察職能,督促相關部門依法履職。

為此,三明市檢察院和三元區(qū)檢察院立即成立專項整治工作調(diào)查小組,組織檢察干警對煤場用地性質(zhì)、儲煤情況、生產(chǎn)情況、環(huán)評、工商和土地審批等情況進行全面摸底排查,及時固定證據(jù)。經(jīng)過為期半個月的調(diào)查取證,從中核實了12家煤場存在未經(jīng)辦理用地審批手續(xù)、或逾期的臨時用地未辦理續(xù)期手續(xù)、或擅自改變林地用途等違法違規(guī)事實。針對個別行政執(zhí)法機關以罰代管的問題,未對違法違規(guī)企業(yè)采取進一步的行政強制措施,督促相關企業(yè)履行恢復林地、或恢復土地用途義務問題,分別向區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土資源局發(fā)出《檢察建議》5份,啟動公益訴訟訴前程序,督促行政執(zhí)法機關依法規(guī)范履職。

隨著調(diào)查的深入,煤場污染的事實基本查清,問題性質(zhì)得于準確認定,三元區(qū)檢察院據(jù)此形成《三元區(qū)檢察院關于富興堡四公里煤場調(diào)查摸底情況的報告》,為三元區(qū)委和區(qū)政府制定《三元區(qū)富興堡四公里及白沙北山儲(售)煤場專項整治行動實施方案》提供了依據(jù),經(jīng)三元區(qū)政府牽頭組織林業(yè)、環(huán)保、國土、水利、城管等十個行政執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法,開展為期近一個月集中整治活動,促使這個老百姓反映強烈的“老大難”問題得到徹底解決。