三明市各地針對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題，以縣級(jí)扶貧小額信貸基金和獨(dú)創(chuàng)的鄉(xiāng)村扶貧擔(dān)保基金為抓手，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村扶貧信貸擔(dān)保體系，為建檔立卡貧困戶提供3年以內(nèi)、5萬(wàn)元以下的小額貸款擔(dān)保服務(wù)，為幫帶貧困戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款提供擔(dān)保服務(wù)。上年，全市共籌集扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)金和鄉(xiāng)（村）扶貧擔(dān)保基金1.42億元，累計(jì)為3000多戶貧困戶和400多家有帶動(dòng)貧困戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供無(wú)抵押擔(dān)保貸款3億元。

把沙縣金融改革做法引入精準(zhǔn)扶貧，總結(jié)推廣尤溪縣溪尾鄉(xiāng)在全省率先成立鄉(xiāng)級(jí)扶貧擔(dān)保基金和沙縣高橋鎮(zhèn)官莊村在全省首個(gè)成立村級(jí)扶貧擔(dān)保基金的做法，將扶貧信貸擔(dān)保服務(wù)重心下移，成立鄉(xiāng)（村）扶貧擔(dān)保基金，為貧困戶提供貸款、且不要抵押擔(dān)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶“足不出鄉(xiāng)村”就能貸到款，解決了貧困農(nóng)戶擔(dān)保難、貸款難的問(wèn)題。目前，全市已有59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）成立了鄉(xiāng)（村）扶貧擔(dān)保基金，基金規(guī)模達(dá)4300萬(wàn)元，擔(dān)保額度可達(dá)4.3億元。同時(shí)，成立縣級(jí)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金，為貧困戶提供無(wú)抵押擔(dān)保貸款和貸款貼息。

積極籌措配套資金，全市10個(gè)千戶以上貧困人口的縣（市）都相應(yīng)建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共籌集扶貧小額信貸基金1.42億元。同時(shí)開(kāi)展銀政合作，金融機(jī)構(gòu)按擔(dān)保基金金額5至10倍的額度，向擔(dān)保對(duì)象發(fā)放貸款。各地信用社累計(jì)發(fā)放貸款1.15億元，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放貸款0.4億元，其他各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款0.15億元。

各地注重支持發(fā)展有前途的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，特別是對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、光伏扶貧、“農(nóng)家樂(lè)”等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。去年，全市新增扶貧小額信貸擔(dān)保農(nóng)戶2620戶，發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保貸款1.09億元；為有帶動(dòng)貧困戶的208家農(nóng)民合作社和專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保服務(wù)，帶動(dòng)貧困戶1015戶，累計(jì)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保貸款1.7億元，位居全省九個(gè)設(shè)區(qū)市第三位。