11月3日，林述輝(左)從上海出院回到平潭。嵐城鄉(xiāng)霞嶼村村民施友疆來到林述輝家中探訪，曾經(jīng)的“上訪戶”成了朋友，雙手緊緊握在一起

木麻黃抗旱、耐堿，是海島最常見的一種樹木。沿著嵐島海岸線行走，一棵棵木麻黃猶如忠誠衛(wèi)士，用自己的“身軀”抗風(fēng)固沙，守護(hù)著嵐島人民的生產(chǎn)生活。

從壇西大道往嵐城片區(qū)開發(fā)管理局的路上，路旁的木麻黃樹郁郁蔥蔥，曾經(jīng)泥濘的道路變成了八車道的環(huán)島路。這條路，是嵐城片區(qū)開發(fā)管理局副局長林述輝每天工作往返的道路。

這位像木麻黃一樣的漢子，為了推進(jìn)平潭開放開發(fā)建設(shè)，舍身忘我、奮力加壓，是百姓心中的“熱心腸”干部，同事眼中的“老黃牛”，家人眼中的“工作狂”……譜寫了一曲“敢教日月?lián)Q新天”的時(shí)代強(qiáng)音。

2010年深冬，林述輝和同事連續(xù)幾個(gè)通宵，“打通”壇西大道到站前廣場5公里多的道路;長期的超負(fù)荷工作，2012年春天，林述輝到醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)肝里長了囊腫。他悄悄住進(jìn)福州總院進(jìn)行手術(shù)，這一次，他的肝被切掉了八分之一，手術(shù)后沒有休息，堅(jiān)守在一線工作;

2013年、2014年……2015年8月，眼見自己片區(qū)跟蹤的項(xiàng)目落地，他卻因之前的肝病復(fù)發(fā)，再度在上海做了肝臟腫瘤切除手術(shù)……

“我只是一名普通干部，就像平潭的木麻黃一樣，只是做了最平凡的事情。”林述輝這樣形容自己。

“曾經(jīng)貧窮的小島漁村，成為對臺交流合作的實(shí)驗(yàn)區(qū)，所有平潭人都應(yīng)該珍惜這個(gè)機(jī)會，除了支持開發(fā)建設(shè)，還要盡一己之力，早日把平潭建設(shè)成兩岸同胞共同家園!”

　日夜兼程 做新時(shí)代的 “鐵人”

2015年10月28日，對于平潭嵐城片區(qū)來說是個(gè)好日子。

這一天，平潭與武漢東湖高新集團(tuán)聯(lián)合打造的高新技術(shù)園區(qū)正式落地，園區(qū)總規(guī)劃面積9.5平方公里，將打造集工業(yè)、科技、旅游于一體的復(fù)合型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城。

此時(shí)，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目招商的林述輝，躺在上海東方肝膽外科醫(yī)院的病床上。他剛動完手術(shù)，醒來的第一句話就問：“片區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地簽約了嗎?”

三個(gè)月前，8月10日晚，嵐城片區(qū)開發(fā)管理局一個(gè)辦公室的燈光還亮著。燈下，林述輝正在執(zhí)筆擬寫工作方案。時(shí)間過了午夜十二點(diǎn)，他還在修改“8.16東湖高新招商專場”的初案稿。弄完稿子，他躺在椅背上小憩一會，把懷揣的中藥包倒進(jìn)杯子里，喝完后回家已是凌晨。

“有時(shí)候真覺得他像個(gè)鐵人，我們都累得快散架了。可他除了跑招商，還要上工地查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。”嵐城投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡江峰說，有一次去武漢，晚上跟東湖高新科技園負(fù)責(zé)人談完事情，他又參與項(xiàng)目對接的一些細(xì)節(jié)洽談，到午夜十二點(diǎn)才結(jié)束。當(dāng)時(shí)，看他的臉色不太好看，他趕緊泡了一杯咖啡色的“茶”喝下，那時(shí)不知道那是他喝的中藥。他就是這樣“拼命”工作，除了佩服更多是敬重。

這只是林述輝工作狀態(tài)的一個(gè)縮影。

2010年8月，林述輝從平潭縣委黨校到嵐城組團(tuán)當(dāng)辦公室主任。到組團(tuán)不久，他就接到一個(gè)“硬任務(wù)”。2010年12月5日，嵐城組團(tuán)接到通知，福平大道項(xiàng)目要與幾個(gè)工地同時(shí)開工，嵐城組團(tuán)的任務(wù)是把壇西大道到站前廣場這中間5公里多的道路打通。

“當(dāng)時(shí)，困難重重，不亞于愚公移山。”林述輝的同事林華說，要打通這條5公里多的路，不僅是鋪設(shè)道路，更棘手的是要完成100多畝池塘、2座磚場、17座墳?zāi)埂?座房屋的征遷工作。

面對“硬骨頭”，林述輝帶著10名工作人員迎難而上。

“當(dāng)時(shí)壇西大道還沒有開建，大風(fēng)刮過，土路上塵土飛揚(yáng)，有時(shí)候即使是面對面交談的人也看不見對方的臉。一天工作下來，大家蓬頭垢面，相互見面時(shí)都要笑稱對方為‘犀利哥’。”林述輝的同事任貴說。

2010年12月24日下午，離福平大道開工儀式只有不到一天的時(shí)間。林述輝和同事們在布置現(xiàn)場，空曠的場地上，大風(fēng)呼嘯而過，冷得人直發(fā)抖。就在這時(shí)候，背景廣告牌的鋼架被風(fēng)刮倒，險(xiǎn)些砸在林述輝身上，“沒事沒事，我們趕快把廣告牌再豎起來”。天寒地凍，大家喝著冰冷的礦泉水，嚼著餅干填肚子。直到凌晨三點(diǎn)，林述輝檢查完現(xiàn)場每個(gè)角落，最后一個(gè)離開。

“正是在林述輝以身作則的榜樣下，同事們擰成一股繩，得以在十七天內(nèi)完成了‘三通一平’的艱巨任務(wù)，讓福平大道順利開工。”說起往事，任貴十分感慨。

“在他心里，平潭和工作永遠(yuǎn)是第一位。我們擔(dān)心他的身體，但他總是早出晚歸，甚至常加班到下半夜，拿他沒辦法。”林述輝的妻子李瀅說。

2012年3月，林述輝開始感覺疲勞，還經(jīng)常嘔吐。到醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)肝里長了惡性腫瘤。2012年5月，他覺得自己的身體實(shí)在撐不下去，才悄悄住進(jìn)福州總院進(jìn)行手術(shù)，這一次，他切掉了八分之一的肝。當(dāng)時(shí)，組團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目越來越多，每天要處理的事情很多。他一心掛念著組團(tuán)工作，只休息了兩周就上班了。

長期超負(fù)荷工作，林述輝的身體累壞了，但他沒有停下，依然如常人一樣在一線奔忙。

　“開放開發(fā)，匹夫有責(zé)。平潭開放開發(fā)，是政府的事，干部的事，也是百姓的事。平潭開放開發(fā)困難重重，更需要這種勇于犧牲、敢于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅(jiān)的勇氣與氣魄。”

　　敢于擔(dān)當(dāng) 百姓眼中 “真漢子”

2015年11月3日，嵐城片區(qū)與武漢東湖科技項(xiàng)目簽約過去了7天。此時(shí)，林述輝剛從上海東方肝膽外科醫(yī)院動完手術(shù)回到家中。

這一天，嵐城鄉(xiāng)霞嶼村曾經(jīng)的“老上訪戶”施友疆，來到林述輝家里。林述輝的身上還插著兩條導(dǎo)管，看到施友疆，他笑著問：“友疆，你怎么來啦?謝謝你來看我啊。”

面對昔日上訪戶的關(guān)心詢問，“別擔(dān)心，這次肝的左側(cè)切除了一個(gè)腫瘤，右側(cè)還有一個(gè)也切除了，‘腫瘤君’滾了。”他一如既往的幽默樂觀。

“您是真漢子，在工作上敢于擔(dān)當(dāng)，在生活中樂觀面對病魔，我現(xiàn)在理解您的辛苦，也理解當(dāng)時(shí)測量養(yǎng)殖海域時(shí)您的著急。”作為當(dāng)時(shí)阻撓征遷的養(yǎng)殖戶施友疆直言。福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院平潭新校區(qū)建設(shè)辦公室主任翁國強(qiáng)也這樣認(rèn)為，林述輝是一個(gè)真漢子。

2014年12月29日，福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院平潭新校區(qū)開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了平潭高等院校“零”的突破。

“如果沒有林述輝的強(qiáng)力推動，這個(gè)項(xiàng)目不可能有這個(gè)進(jìn)展。”翁國強(qiáng)說。

當(dāng)初，因?yàn)轫?xiàng)目所在地一塊30多畝土地征地款補(bǔ)償問題，村民頻頻出來阻撓施工，項(xiàng)目推進(jìn)陷入僵局。這是嵐城片區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，林述輝看在眼里，急在心里。

“當(dāng)時(shí)，他來找我了解這件事的來龍去脈和村民的訴求，并表示可以幫助大家解決問題。”村民林瑞蓮說，對于林述輝的話，大家只是將信將疑。

“請你們大家相信我!”在接下來的20天里，林述輝帶著鄉(xiāng)村干部走進(jìn)征遷涉及的75戶人家，他一戶一戶走訪，記錄下每一個(gè)家庭的訴求。雖然大家相信林述輝，但還是心存顧慮，要求他寫下發(fā)放征地款的書面承諾書。

面對百姓的訴求，林述輝主動擔(dān)起責(zé)任，寫下承諾書。“雖然個(gè)人給他們寫承諾書我要背負(fù)風(fēng)險(xiǎn)，但他們的顧慮我理解。寫承諾書，是為了讓他們相信我、相信國家政策。”林述輝說。

“他是真心實(shí)意在做事，也真心實(shí)意為老百姓著想。如果他怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，他可以把這個(gè)難題丟出去。”中樓鄉(xiāng)大中村村黨支部書記林久珠說。

在采訪中，不少干部群眾對林述輝豎起了大拇指。

“林述輝有一個(gè)一線工作法，就是到一線掌握情況、一線排解矛盾，待村民很熱情。在工作中，答應(yīng)村民的事，他一定會想辦法做到。”同事黃輝文說，這種接地氣、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞剑瑢τ谄瑓^(qū)開發(fā)起到了很大推動作用。

“作為一名基層干部，除了有一腔熱情，還要與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代在迅速發(fā)展，我們要學(xué)習(xí)新政策、新方法，才能做好工作，做時(shí)代發(fā)展的‘弄潮兒’。”

　　與時(shí)俱進(jìn) 做時(shí)代發(fā)展的 “弄潮兒”

嵐城片區(qū)黨工委書記林杰辦公室掛著三幅地圖。第一幅圖是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)衛(wèi)星影像圖，整張圖形就像一只豎立的“麒麟”。第二幅圖是嵐城片區(qū)區(qū)域圖，嵐城片區(qū)處于整個(gè)“麒麟”背腹部的中心位置，其占地115.78平方公里。第三幅圖是嵐城片區(qū)2015年新建項(xiàng)目分布區(qū)位圖，以及正在建設(shè)的項(xiàng)目推進(jìn)圖。“從這些圖中，我們可以直觀感受到嵐城片區(qū)變化，可以看到好項(xiàng)目大項(xiàng)目不斷落地。接下來，招商引資、招商選資是我們的重要工作。”林杰說。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰。如今，嵐城片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，也正是騰飛的時(shí)候。

“武漢東湖高新集團(tuán)的引進(jìn)對于片區(qū)開發(fā)來說意義重大，將全面推進(jìn)片區(qū)開發(fā)，也將讓片區(qū)開發(fā)上一個(gè)檔次。”林杰說。

雖然原來沒有招商經(jīng)驗(yàn)，但分管招商后，林述輝不斷“充電”，學(xué)習(xí)新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式。在林述輝看來，嵐城片區(qū)要引進(jìn)好的園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，才能帶動片區(qū)發(fā)展。正是出于這種考慮，他打開了另一條招商引資思路。他查閱國內(nèi)外園區(qū)建設(shè)資料，經(jīng)過多方比對發(fā)現(xiàn)，東湖高新集團(tuán)適合平潭發(fā)展實(shí)際和特色。

嵐城片區(qū)開發(fā)管理局局長鄭宇說，剛開始東湖高新集團(tuán)對平潭并不看好，認(rèn)為基礎(chǔ)條件差，東湖高新集團(tuán)的決策層對是否落地平潭意見分歧非常大。“東湖高新集團(tuán)也存在著對平潭政策不了解。林述輝主動對接，積極推介平潭，把平潭的優(yōu)劣勢都擺在了東湖高新集團(tuán)決策層面前，真誠地與對方交流。”鄭宇說，正是因?yàn)榱质鲚x懂政策、善分析，才打動了對方。

為了這個(gè)項(xiàng)目，林述輝平潭、武漢來回跑了8趟。第一趟，東湖高新集團(tuán)總經(jīng)理李洵只是出于禮貌說：“我們會認(rèn)真考慮的，有機(jī)會一定會到平潭投資。”第二趟，林述輝做了充足的材料，講平潭的總體規(guī)劃，談片區(qū)的前景，他的熱心打動了對方。這一次，東湖高新集團(tuán)投資部的人員來了，他們對平潭有了直觀認(rèn)識。“更重要的是，這里的干部是實(shí)實(shí)在在謀事、實(shí)實(shí)在在干事，改變了我們的看法。”李洵說。

打鐵要趁熱。雖然身體狀況越來越差，但為了不影響招商工作，林述輝一趟趟前往武漢，洽談合作事宜。

2015年8月26日，雙方“合作戰(zhàn)略框架協(xié)議”終于簽了下來。10月27日，設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場勘查;10月28日，平潭高新投資發(fā)展股份有限公司正式成立，項(xiàng)目正式落地。

而在征地拆遷中，林述輝更是熟讀政策，做到補(bǔ)償公開、公正、公平。

在竹嶼湖征遷過程中，當(dāng)時(shí)，平潭處于開放開發(fā)初期，沒有出臺統(tǒng)一的補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)。“竹嶼湖灘涂征遷，我們抵觸情緒很大。灘涂養(yǎng)殖是我們的生計(jì)，要征地，就要和村民談賠償。”施友疆告訴記者，因?yàn)橘r償問題，使得征遷工作一下子陷入了難題。

測量成為第一要務(wù)。林述輝做通養(yǎng)殖戶工作，讓他們一起參與水上、陸地測量工作，這種公開方式讓百姓信服。2012年的夏天，整整三個(gè)月的湖上測量。伴隨小木船吱吱呀呀的聲音，林述輝與同事們圍著幾公里長的竹嶼湖不知道轉(zhuǎn)了多少圈，每天都到太陽下山了才上岸……

從教育戰(zhàn)線轉(zhuǎn)到一線工作的林述輝，從未接觸過征地拆遷工作，也從未接觸過招商業(yè)務(wù)。為了搞好基層工作，他不斷地學(xué)習(xí)鉆研政策，走進(jìn)村民們家耐心做工作。為了更好地開展招商業(yè)務(wù)，他更是虛心請教片區(qū)掛職干部，查收資料，收集數(shù)據(jù)。單單記錄工作的日記本就有十八本。磨起毛邊的日記本上面全是記錄他的日常工作和學(xué)習(xí)心得。

林述輝的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不僅形成文字記錄，更是在基層工作中推廣。

嵐城片區(qū)創(chuàng)造性形成了一套“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、補(bǔ)償依據(jù)統(tǒng)一、操作程序統(tǒng)一”以及“征遷政策公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公開、辦事程序公開”的工作流程和工作原則，得到了群眾的認(rèn)可。

“對國家政策了然于胸，而且會站在老百姓的角度考慮問題，再加上他辦事透明、公開，我們自然就支持了。”施友疆說。