公共建筑、住宅區(qū)停車位配建不足，停車場(chǎng)所使用效率低下，人行道、機(jī)動(dòng)車道上車輛亂停亂放……停車場(chǎng)種種亂象，給南平市民的生活帶來了困擾。南平市人大常委會(huì)積極順應(yīng)民心，將制定《南平市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）納入年度重點(diǎn)立法項(xiàng)目，作為一項(xiàng)民生工程、民心工程來抓，從機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等方面制定規(guī)范。2020年9月底，省十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過了該《辦法》，于2021年1月1日起施行。

《辦法》共設(shè)5章41條，規(guī)定了停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)共治、高效便民的原則，實(shí)行分類定位、差別供給，確定城市停車總體發(fā)展戰(zhàn)略和分區(qū)域發(fā)展策略，統(tǒng)籌地上地下空間，集約利用土地，合理布局各類停車場(chǎng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)和平臺(tái)，建立全市統(tǒng)一的停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng)等。

為了讓《辦法》體現(xiàn)地方特色、符合時(shí)代特征、滿足務(wù)實(shí)特點(diǎn)，市人大常委會(huì)在立法過程中，認(rèn)真對(duì)照土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施的規(guī)定，逐條逐句逐字斟酌推敲，確保立法程序和法規(guī)內(nèi)容符合法治原則和精神；深入推進(jìn)開門立法，四次審議修改，充分吸收各方意見，增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性和可操作性。

“當(dāng)前，國家全面布局‘新基建’、南平精準(zhǔn)發(fā)力‘新三線’，立法助力恰逢其時(shí)、恰到好處。”市人大法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》對(duì)于南平市進(jìn)一步打造安全、有序、暢通、文明的城市道路交通環(huán)境，提升城市功能品位和治理水平，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（林奧 羅周和）