在農村人居環境整治中，南平延平區探索出一個個貼近實際

且行之有效的辦法，激發村民改善環境的行動自覺——

辦法接地氣 村莊變美麗

海峽網8月12日訊 （福建日報記者 趙錦飛 通訊員 詹國兵）“小橋流水人家，庭院有籬有花。想要換換口味，房前屋后摘瓜。”經過人居環境整治，南平延平區王臺鎮際洲村煥然一新：小村處處整潔干凈，生機勃勃。“全村人都動起來了，該拆的拆了，前后一對比，路面寬敞了，房前屋后干凈舒服，村莊環境更漂亮了！”村民黃美清深有感觸。

際洲村華麗轉身，是延平區農村人居環境整治的一個縮影。

改善農村人居環境，村民是重要的參與者、建設者。如何破解農村人居環境整治“政府干、百姓看”等問題，延平區根據實際，探索出一個個接地氣且行之有效的辦法，激發村民“自己的事自己辦”的行動自覺，共同改善村居環境，建設美麗鄉土。

紅黑榜，擊碎傳統陋習

農村人居環境整治，難點在于革除隨意亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等陋習，弘揚新風。

“我們的柴火祖祖輩輩就是這樣堆放在家門口的，現在怎么就礙人眼了？”“我們養幾只雞鴨，一直都是在家門外放的。”鄉村干部上門做群眾人居環境整治思想工作時，常常會聽到村民這樣抱怨。

干部發現，這是農村根深蒂固的傳統觀念在作祟。經過傾聽民情民意，決定用“紅黑榜”來對癥下藥。

近日，記者在延平區洋后鎮洋后村看到，一張公布在大街上的“紅黑榜”引來不少村民的議論：

“哇，老饒，你家門口的那堆亂柴垛被拍照上了黑榜。你隔壁家的老張家的干凈房子上了紅榜。”“老余，你家門外的破旱廁上黑榜了！”

在大庭廣眾下“丟面子”的老饒回到家，立即清理柴垛，并在整理出的空地上擺放幾盆花草，門前干凈了，還增添不少雅致。此后，他找到村干部想撤掉黑榜的照片。村里經過評議，立即給他家上了紅榜。

看著老饒家變美了，老余不甘落后，將門前的旱廁拆了。老余心里有個疙瘩，“廁所革命”后其實旱廁幾乎沒用，只是拆了可惜，就一直留著。不過天熱了，旱廁不僅臭味撲鼻，而且有礙觀瞻，借上黑榜的理由拆了，沒有任何不舍。

“村民的心理就是這樣。”洋后村黨支部書記黃冬旺說，“紅黑榜”推出前，洋后村90多處旱廁未拆除，“紅黑榜”一放，幾天時間村里就拆除20余座旱廁和1座廢棄的豬欄。

洋后鎮鎮長陳遠升說，“紅黑榜”通過正面樹立“美麗鄉村”“美麗庭院”典型，反面曝光農村人居環境整治和“六亂”整治巡查到的亂象，帶動農戶及各村互相比拼、一起參評，發揮群眾的輿論監督作用。同時，該鎮還結合美麗庭院的獎勵制度給予獲獎鼓勵，雙管齊下，帶動大家做好人居環境整治工作的積極性。

因為這項舉措接地氣，效果顯著。目前，該鎮評了8戶區級美麗庭院，2個村被評為區級美麗鄉村。如今，各地還針對“紅黑榜”設立獎懲機制，進一步提高了群眾積極性。

文明積分，激發整治積極性

農村人居環境整治，村民是主角。但在不少地方，農民積極性不高。如何讓農民從“看戲”到“唱戲”？爐下、王臺等鄉鎮探索“以獎帶促”辦法。

爐下鎮通過發動村民積極參加各類新時代文明實踐、人居環境整治和“美麗庭院”“星級文明戶”“小手拉大手”等評比評選來獲得積分，積分可在超市兌換生活物品。

記者在爐下鎮斜溪村“愛心超市”看到，貨架上一排排都是居民日常所需的毛巾、牙膏、香皂等物品小件，大件的有拖把、水桶、燒水壺等，小超市里用5分、10分、30分等積分字樣取代標價。

“你看，這是我用6分剛從超市里換來的杯子。”村民魏開居喜滋滋地向同村的王崇光展示剛到手的杯子。王崇光回答：“真的能換購呀？聽說這里邊的東西不賣，只能用積分兌換，那我們今后要多賺積分。”

“兌換的都是一些平時用得上的物品，東西并不貴重，但我們在乎的是那份認可。”魏開居說，有了文明積分，大家每月每周暗暗評比，比比誰家的院子更干凈，誰種的花更美、誰參加的義務勞動多……

王臺鎮際洲村嘗試與農家店合作開辦“愛心超市”，按照“多勞多得、少勞少得、不勞不得”原則，引導群眾通過參加人居環境整治志愿活動，創評“美麗庭院”“星級文明戶”等來賺取積分券，憑券到“愛心超市”兌換相應的日常生活所需物品，1分可以兌換1元物品。

該鎮黨委宣傳委員謝長明說，“愛心超市”啟動前，對鎮村居民意見建議進行搜集整理，定下積分及其獲取規則。因為看得見、拿得著、很實在，村民積極性與日俱增，極大地提升了村民建設美麗家園的精氣神，上周27戶共獲得81分。

“哪個村子不想成為大家認可的富美村莊，現在村里有了新時尚，就希望這種做法能夠長期堅持下來，真正趕走臟、亂、差。”際洲村村民黃美清說。

網格管理，不留衛生死角

不少村莊還織了一張管理網，讓農村人居環境整治不留死角。

巨口鄉谷園村按照“合理區劃、網格管理、定人定責、層層督查”的原則，通過召開代表大會推薦黨員、村民代表、村兩委干部加保潔員共15名人員，組成一支網格化管理人員；將全村劃分為5個保潔責任區域，實行定人員、定職責、定地段、定時段的保潔管理責任制。

“谷園村是傳統村落村，古厝庭院多，庭院里戶數多，旱廁也多。之前村干部把任務全扛在自己肩上，擔子太重走不動。建立網格化管理后，任務分解了，責任壓實了，整治工作有解了。”谷園村黨支部書記、村委會主任吳起彪說，村里引導區域村民做好垃圾分類，從源頭減量，實行小組比小組、農戶比農戶，互相評比、相互監督，由原來村干部單打獨斗變成群策群力一起干，打開了新局面。

“旱廁如同散布在村里的污垢，不整治干凈，美麗的容顏上斑斑點點的，總有缺陷。”谷園村黨員干部走村串巷，挨家挨戶廣泛動員。

“做得好的家庭可以獲得相應的積分，在村里的愛心超市兌換生活用品。”吳起彪說，200多戶人家的村莊有200多座旱廁，通過這個辦法，目前全村已拆除旱廁90多座，蓋起3座嶄新的公廁。

如今，谷園村探索“網格化”管理經細化后在全區推而廣之。

延平區區委書記何明星說，區里對城鄉人居環境整治提出“掃、擺、拆、建、管、查”六個字，將人居環境整治與鄉村長遠發展結合，以德治、自治和法治相結合的治理體系，采用一些切實有效的土辦法，把面子和里子結合起來，通過給環境“洗臉”、為素質“洗禮”、對產業“洗牌”，造就多姿多彩的美麗鄉村、氣象萬千的美麗延平。