原標題：寧德市區商品房預售資金戴上“緊箍咒”

今后，開發企業的商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監管賬戶。近日，市住建局制定《寧德市中心城區商品房預售資金監督管理暫行規定(試行)》，明確規定，預售資金未及時存入監管賬戶的，暫停商品房買賣合同網上簽約系統使用功能。

防止預售金被挪用樓盤建設停滯

據了解，目前，寧德市的預售資金監管工作由各商業銀行自行監管，存在監管規定不一致、監管工作不到位、資金信息無法共享等多方面問題。為了防止預售資金被挪用，樓盤建設停滯，造成工程款和農民工工資拖欠等情況，導致預售樓盤無法按期交付，引發集體上訪事件的發生，保障商品房交易雙方的合法權益，規范商品房預售資金的監督管理，促進房地產市場平穩健康發展，市住建局出臺規定，以加強寧德市房地產企業預售資金專款專用，防止資金挪用，開發建設項目的順利進行，保護消費者利益，維護社會穩定和諧。

《規定》所稱的商品房預售資金，是指房地產開發企業在竣工驗收備案完成前依法預售給購房人，由購房人按合同約定支付的所有購房款，包括預付款、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等。商品房預售資金監管適用于寧德市中心城區范圍內的商品房預售環節，不包括現房銷售。

《規定》明確，開發企業申請商品房預售許可證前，應當選擇貸款額度大、授信多的商業銀行作為監管賬戶開戶銀行開立商品房預售資金監管專用賬戶，一個預售項目允許在多家銀行開立監管賬戶，一個預售許可只能開立一個監管賬戶，并與監管銀行簽訂《商品房預售資金監管協議》。

房企只有完成相應項目才能支取款項

根據《規定》，商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監管賬戶，并對其中用于項目工程建設的資金實行重點監管，保證預售資金優先用于工程建設。重點監管總額參照建設項目綜合造價情況以及該項目的交付使用條件等因素確定，原則上不超過建設項目工程造價總額的1.3倍。監管資金只能用于項目建設，包括支付工程建設的施工進度款;購買本工程開發建設必需的建筑材料、設備;償還本項目銀行貸款和利息、法定稅費;支付本工程其他相關費用。

房地產企業應按取得預售許可、建設規模達50%、主體工程封頂、外墻裝修完畢腳手架拆除、單體竣工驗收、完成竣工驗收備案六個環節設置資金使用節點，符合資金使用節點條件的，房地產企業可向監管銀行分別申請支取不超過重點監管資金額度的30%、30%、10%、10%、10%、10%的款項，用于支付相關費用。

《規定》特別指出，監管銀行按照監管協議約定的方式撥付相關款項時，除支付法定稅費、到期銀行貸款以及利息和項目建設有關的行政事業性收費外，不得將款項打入開發企業的賬戶，應當直接打入施工企業、經銷商、代理商等指定的賬戶。

有8種情形之一暫停商品房預售

《規定》明確，開發企業有下列情形之一的，市住建局責令限期改正，暫停該企業開發項目的商品房預售，暫停商品房買賣合同網上簽約備案，將其違法違規行為予以公示，并記入企業信用信息系統，同時書面通知監管銀行暫停撥付監管賬戶內的全部商品房預售資金：開發企業存在違法違規行為導致工程停工的;預售項目存在嚴重質量問題的;違反本規定直接收存商品房預售資金的;未按本規定將商品房預售資金存入監管賬戶的;以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管的;未按本規定使用商品房預售資金的;提供虛假資料套取商品房預售資金的;其他違反商品房預售資金監管的行為。

監管銀行有下列情形之一的，由市住建局通報人行、銀監部門做相應處理;違規情節嚴重的，不接受其作為新的預售資金監管銀行：未按規定審核用款申請，撥付預售資金的;發現開發企業存在違規收存預售資金行為，未及時報送市房地產交易中心的;未按預售資金監管系統數據接口規范傳輸數據的;其他違反預售資金監管規定的行為。(寧德晚報記者 吳寧寧)