近日，漳州市政府印發《漳州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》，本辦法自6月28日起施行，有效期五年。本辦法施行之日以前發布房屋拆遷通告或者征收公告的項目，仍按原有規定執行。

征收范圍確定后5個工作日內發布告知書

《辦法》規定，房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應于5個工作日內在政府門戶網站及征收范圍內發布房屋征收告知書，并將征收房屋的具體地址范圍及暫停辦理事項書面通知自然資源、城管等有關部門。任何單位和個人，不得在征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋，改變房屋用途，增加附屬設施及其他不當增加補償費用的行為。

房屋征收部門應在房屋征收范圍內向被征收人公布調查認定結果，并根據調查認定結果擬定房屋征收補償方案。涉及征收店面、廠房等經營性用房的，確因城市規劃調整無法實行產權調換，房屋征收部門制定征收補償方案時應明確實行貨幣補償。《辦法》明確規定，對征收范圍內50年以上的建筑要開展普查認定及文化資源評估論證。房屋征收決定涉及被征收人戶數在500戶以上（含500戶）的，應當經作出房屋征收決定的人民政府常務會議討論決定。

安置房建設鼓勵采用全裝修住宅

《辦法》提到，各縣（區）人民政府應于作出房屋征收決定之日起3個工作日內，在征收范圍內及同級政府或房屋征收部門官方網站上公告，公告內容應當載明征收決定、征收補償方案和行政復議、訴訟權利等事項。房地產價格評估機構名錄公布后5日內，由所在街道（鎮）、社區負責組織被征收人自行協商選定房地產價格評估機構；若被征收人在此期限內協商不成的，由房屋征收部門組織被征收人采取隨機或者投票方式確定。房屋搬遷費和臨時安置費標準由各縣（區）人民政府負責制定，并根據物價情況適時調整，及時公布。

《辦法》還明確，被征收人為低保對象及特困人員家庭的，其搬遷費、臨時安置費及停產停業補助費可以按標準適當上浮。

對于安置房建設，《辦法》提出鼓勵采用全裝修住宅，未進行初裝修的，房屋征收部門應給予被征收人適當裝修補償。要合理規劃安置房建設，鼓勵采用安商房一體化模式，通過優化盤活存量安置房源，縮短過渡期限。此外，征收補償協議簽訂后，房屋征收部門應收回被征收房屋的權屬證書或批建手續，按照有關規定及時向不動產登記機構辦理土地及房屋權屬注銷登記。（海峽導報記者 賴雅紅）