漳州城區(qū)的夜晚，有一種簡(jiǎn)單質(zhì)樸的煙火氣。這里有物美價(jià)廉的大排檔，有一應(yīng)俱全的新夜市，百姓來(lái)到這里，可以消磨一個(gè)晚上。

市民在藍(lán)田開發(fā)區(qū)的夜市一條街購(gòu)買食物。李杰攝

夜幕降臨，漳州市區(qū)舊火車站站前廣場(chǎng)的新夜市便熱鬧起來(lái)。鄭文典攝

然而，隨著“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的復(fù)蘇，如何平衡好城市管理的問(wèn)題也擺上議事日程。薌城區(qū)政府正以謹(jǐn)慎包容的態(tài)度作出回答。

搬遷升級(jí)，新夜市應(yīng)運(yùn)而生

夜幕降臨，華燈初上，位于漳州市區(qū)薌城區(qū)的舊火車站站前廣場(chǎng)的新夜市也逐漸熱鬧起來(lái)。

攤主們忙著張羅生意，晚餐后的市民們或步行，或騎著電動(dòng)車來(lái)到這里。在這片6000平方米的廣場(chǎng)上，從小家電、箱包、衣帽、鞋子到玩具、美甲、化妝品等，商品包羅萬(wàn)象。

這個(gè)新夜市于3月正式啟用。目前，位于市區(qū)延安北路的舊夜市已整體搬遷至此。

建于上世紀(jì)80年代末的延安北路夜市位于漳州中心城區(qū)，曾經(jīng)是群眾夜生活的打卡點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，延安北夜市在滿足一部分群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的同時(shí)，也帶來(lái)日益凸顯的城市問(wèn)題：交通堵塞、衛(wèi)生臟亂差、噪音擾民、占道擺攤等，攤販和夜市周邊市民的矛盾不可調(diào)和。

2019年，漳州市委市政府因地制宜，將舊火車站站前廣場(chǎng)充分利用起來(lái)，創(chuàng)造外展空間發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。

據(jù)夜市管理站站長(zhǎng)任承才介紹，夜市搬遷過(guò)來(lái)不僅緩解了中心城市交通擁堵問(wèn)題，也提升了漳州夜經(jīng)濟(jì)品牌。這里功能區(qū)劃更清晰，劃分了服裝、玩具、鞋類、床上用品、化妝品、美甲、手機(jī)包膜等八大區(qū)域，共有攤位500個(gè)，基本滿足了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、微小創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)需求。管理更規(guī)范，廣場(chǎng)夜市集中劃行規(guī)市，采取統(tǒng)一的物業(yè)管理，聘請(qǐng)專門保潔人員維護(hù)夜市衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等服務(wù)保障措施。配套建有綠地、噴泉、休息座椅、照明燈柱等設(shè)施，夜市周邊還規(guī)劃建設(shè)了停車位。并在原有公交線路基礎(chǔ)上，新增兩條直達(dá)夜市的公交線路。

據(jù)悉，與啟用之初相比，最近新夜市的攤位入駐率提高了20%，接下來(lái)他們計(jì)劃拿出空余攤位，采取統(tǒng)一搖號(hào)的方式，面向下崗職工、低保戶等人員公開招募。薌城區(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下去，著力將新夜市打造成漳州的新地標(biāo)，延續(xù)漳州人的夜市文化和情懷。

規(guī)范管理，釋放地?cái)偦盍?/p>

人間煙火氣，最撫凡人心。位于漳州市區(qū)華陽(yáng)體育館邊的漳州味美食小鎮(zhèn)，是漳州市民的深夜食堂。

在戶外寬敞的空地上，各攤點(diǎn)的桌椅擺放得整整齊齊，市民們?nèi)齼蓛蓙?lái)到這里，點(diǎn)上一桌熱菜，暢飲幾杯啤酒，談天說(shuō)地，不亦樂(lè)乎。

“白天工作壓力大，晚上來(lái)到這里自然而然就放松下來(lái)，聽聽歌，吹吹風(fēng)，聊聊天，很愜意。”市民許雅娜正和同事好友在此吃夜宵。她說(shuō)，露天大排檔更接地氣，夾一雙拖鞋，穿著最舒適的T恤就能出入。

記者發(fā)現(xiàn)，美食小鎮(zhèn)帶給市民舒適感覺(jué)的原因，還在于環(huán)境整潔衛(wèi)生。美食小鎮(zhèn)配有保安和衛(wèi)生員，統(tǒng)一管理，明廚亮灶，讓群眾安心消費(fèi)。地面上見不到隨意丟棄的垃圾，前來(lái)消費(fèi)的市民都自覺(jué)將電動(dòng)車和小汽車停放在統(tǒng)一規(guī)劃的車位上。

傍晚時(shí)分，熟悉的討價(jià)還價(jià)聲給藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增添了別樣的煙火氣。每天下午5點(diǎn)30分，藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鶴鳴路上的夜市，小攤位的老板紛紛出攤，很快，水果攤、蔬菜攤、衣服攤上架了琳瑯滿目的商品。

然而，這個(gè)夜市一條街的環(huán)境也曾臟散亂。據(jù)藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)朝陽(yáng)園區(qū)副主任王達(dá)豐介紹，開發(fā)區(qū)從2018年6月1日開始制定管理辦法，對(duì)攤位統(tǒng)一劃線，同時(shí)分區(qū)分類擺攤。委托物業(yè)公司分派管理人員對(duì)夜市進(jìn)行日常管理。衛(wèi)生保潔方面，委托環(huán)境集團(tuán)對(duì)該路段增派保潔人員進(jìn)行清掃。制定了相應(yīng)的管理制度，不定期對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行考核，保證管理制度落實(shí)到位。

“現(xiàn)在，路面干凈多了，環(huán)境也變好了，購(gòu)物的客人也越來(lái)越多了。”夜市攤主何巧琳說(shuō)。

提升服務(wù)，守護(hù)人間煙火

近期，隨著“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為熱詞之后，與“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”一同火起來(lái)的還有城管部門的熱線。記者了解到，連日來(lái)，漳州市城管部門接到的有關(guān)占道經(jīng)營(yíng)擾民的投訴件明顯增多。

漳州市薌城區(qū)城市管理局副局長(zhǎng)劉永剛表示，這主要是市民理解的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與國(guó)家鼓勵(lì)的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有偏差。國(guó)家鼓勵(lì)的是有序規(guī)范地發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，并不是無(wú)序敞開地?cái)[攤。為此，一線的城管隊(duì)員花了大量的精力為市民做宣傳引導(dǎo)。

“接下來(lái)，對(duì)于市民投訴的違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，我們將一如既往，及時(shí)依法妥善處置。同時(shí)也會(huì)結(jié)合實(shí)際，因地制宜地鼓勵(lì)發(fā)展合法合規(guī)的‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’。”劉永剛說(shuō)，早在2018年，薌城區(qū)就印發(fā)了《薌城區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作方案的通知》，區(qū)城管部門、市監(jiān)部門和屬地街道通過(guò)研究，為各轄區(qū)的疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置了位置、等級(jí)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、區(qū)域、范圍等，統(tǒng)一制作疏導(dǎo)點(diǎn)牌子樣式，規(guī)范馬路市場(chǎng)、早市夜市等臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)。

據(jù)了解，一直以來(lái)，薌城區(qū)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)種類比較齊全。不僅有早餐車、便民服務(wù)車，還規(guī)劃了多處不影響交通的小城市、小廣場(chǎng)、夜間大排檔、夜市、臨時(shí)市場(chǎng)等。下階段，漳州市政府還將規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)市場(chǎng)。

此外，薌城區(qū)還在多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃了臨時(shí)攤位，供農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)申請(qǐng)使用，改善他們的經(jīng)營(yíng)條件。目前，新建的南坑路臨時(shí)市場(chǎng)已經(jīng)開業(yè)，菜市路臨時(shí)市場(chǎng)近期也將開放經(jīng)營(yíng)，這些臨時(shí)市場(chǎng)都是由政府出資，盡量創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)條件，并在政策上給予下崗職工、失地農(nóng)民和殘疾人士等優(yōu)惠措施。同時(shí)，政府還協(xié)調(diào)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提供優(yōu)惠減免政策，既滿足了廣大市民的購(gòu)物需求，又解決了群眾的就業(yè)問(wèn)題。(福建日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃如飛 黃小英 通訊員 戴淑增 吳維 楊志慧 ）