9月12日，人民日?qǐng)?bào)頭版“奮勇爭(zhēng)先，決戰(zhàn)決勝‘十四五’”專欄刊登通訊《廈門穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放》，點(diǎn)贊廈門主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域更深層次開展首創(chuàng)性、集成式探索，實(shí)現(xiàn)制度型開放水平全面提升。

圖為見報(bào)版面截圖。

廈門穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放

本報(bào)記者 廖文根 付 文

福建廈門港海潤(rùn)碼頭，53臺(tái)巨型“充電寶”乘船駛往海外。“這是我們生產(chǎn)的集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。今年公司已出口2500多臺(tái)儲(chǔ)能集裝箱。”廈門海辰儲(chǔ)能科技股份有限公司總經(jīng)理王鵬程說。

今年前8月，福建省鋰電池出口總值872.29億元，同比增長(zhǎng)19.01%，全省鋰電池90%以上經(jīng)廈門港出口。

2024年10月，習(xí)近平總書記在中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)考察時(shí)指出：“福建和廈門要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)深耕細(xì)作，多出一些制度性、政策性成果，為擴(kuò)大高水平對(duì)外開放再立新功。”

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，廈門主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域更深層次開展首創(chuàng)性、集成式探索，實(shí)現(xiàn)制度型開放水平全面提升。2024年，廈門有29條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文推廣。

破除“梗阻”，貨物貿(mào)易更加自由便利——

瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)，廈門發(fā)布《集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)海上安全運(yùn)輸指南》，破解集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)海運(yùn)無人敢運(yùn)、港區(qū)操作能力不足、碼頭無人敢放等問題。得益于此，海辰儲(chǔ)能公司業(yè)務(wù)拓展到20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“從適應(yīng)規(guī)則到制定規(guī)則，《指南》為集裝箱式儲(chǔ)能系統(tǒng)海運(yùn)規(guī)范出口提供專業(yè)指導(dǎo)，顯著提升新能源企業(yè)產(chǎn)品海運(yùn)出口效率。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局港航物流專才莊永忠說，目前廈門已成為全國(guó)最大的鋰電池產(chǎn)品出口口岸之一。

自掛牌以來，廈門自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出632項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中153項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)。

開放包容，國(guó)際化人才集聚效應(yīng)日益凸顯——

“我參與的硼中子俘獲治療人體惡性腫瘤研究進(jìn)展很順利。廈門風(fēng)景美，人也友善，希望能在這里安家落戶。”7月下旬，在廈門工作兩年多的俄羅斯人亞歷山大申請(qǐng)了外國(guó)人永久居留身份證。

廈門率先探索實(shí)施外籍人員技術(shù)技能評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制、國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)可清單制度改革，有效打通外籍人才來廈便利化應(yīng)用的制度通道；設(shè)立全省首個(gè)工作許可與居留許可聯(lián)辦窗口，推出外國(guó)人來華工作許可和社會(huì)保障功能集成實(shí)體卡，不斷提升外籍人才在廈工作和生活的便利性。

“我們營(yíng)造開放包容的人才發(fā)展生態(tài)，不斷提升外籍人才在廈執(zhí)業(yè)便利化水平，目前全市國(guó)際化人才已超6萬人。”廈門市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)彭新良說。

對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌——

今年4月，廈門宏發(fā)電聲股份有限公司傳來捷報(bào)：由其牽頭起草的兩項(xiàng)電氣繼電器領(lǐng)域的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，獲國(guó)際電工委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布成為IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為全球繼電器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與檢測(cè)提供技術(shù)依據(jù)。

電氣繼電器廣泛應(yīng)用于家電、通信、電力等領(lǐng)域，市場(chǎng)需求量大。公司副總裁吳京洧說，這次由中國(guó)專家牽頭制定電氣繼電器領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)在電氣繼電器行業(yè)的話語權(quán)意義很大。

廈門鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。截至目前，廈門已有24名國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)專家，主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng)；40家企業(yè)的208項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

同時(shí)，廈門依托海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)廈門國(guó)際商事法庭、廈門涉外海事法庭等建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織，設(shè)立廈門國(guó)際仲裁院，推動(dòng)海絲商事調(diào)解中心等一批調(diào)解機(jī)構(gòu)實(shí)體運(yùn)行。目前，廈門國(guó)際商事海事“訴、仲、調(diào)”一體化糾紛解決體系基本形成，國(guó)際商事法庭、涉外海事法庭已受理3300多件，標(biāo)的額超460億元，涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，勇?lián)M(jìn)一步全面深化改革特區(qū)使命，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)新突破。”福建省委常委、廈門市委書記崔永輝表示。