廈門出臺(tái)工作方案

全方位推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新

總體目標(biāo)

力爭(zhēng)到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)75%。

政策保障

加大“財(cái)政政策+金融工具”支持，將技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模從300億元擴(kuò)大至500億元，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目“白名單”機(jī)制，加大對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的融資支持。

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 李曉平）昨日，市工信局和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《廈門市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），聚焦機(jī)械裝備、電子信息、生物醫(yī)藥和新材料四個(gè)行業(yè)，通過(guò)推動(dòng)全流程各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色設(shè)備推廣應(yīng)用、先進(jìn)適用安全裝備應(yīng)用、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給能力提升，自上而下促進(jìn)廈門工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，做強(qiáng)做大支柱和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

《方案》明確指出，力爭(zhēng)到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)75%。

提升研發(fā)創(chuàng)新力

推動(dòng)行業(yè)邁向高端化智能化

鎖定支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行設(shè)備更新。《方案》指出，工程機(jī)械行業(yè)主要推動(dòng)機(jī)床、涂裝、焊接、切割、熱處理與表面處理、裝配與調(diào)試、起重運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備更新改造，以提高性能指標(biāo)、生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量，加快行業(yè)向高端化、綠色化、智能化邁進(jìn)。

電子信息領(lǐng)域，平板顯示行業(yè)主要推動(dòng)制造工藝設(shè)備、檢測(cè)測(cè)試設(shè)備、涂覆印刷設(shè)備、清潔加工設(shè)備、自動(dòng)化裝配設(shè)備等設(shè)備更新。半導(dǎo)體行業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)薄膜沉積設(shè)備、化學(xué)機(jī)械拋光設(shè)備等設(shè)備更新，以提高生產(chǎn)工藝的精度、穩(wěn)定性和效率。電子元器件行業(yè)重點(diǎn)支持封裝設(shè)備、印刷電路板制造設(shè)備、貼片機(jī)、焊接機(jī)器人等設(shè)備更新，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和制造靈活性，滿足市場(chǎng)對(duì)更高性能、更小尺寸、更低功耗的需求。

制藥領(lǐng)域行業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)對(duì)現(xiàn)有的研發(fā)、試驗(yàn)過(guò)程中使用的儀器、設(shè)備及輔助系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備等實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域，以及產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中涉及的設(shè)備設(shè)施及輔助系統(tǒng)等生產(chǎn)線進(jìn)行更新升級(jí)。醫(yī)療器械行業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)影像診斷設(shè)備、醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備、體外診斷設(shè)備、醫(yī)療輔助設(shè)備等在研發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中所需的相關(guān)設(shè)備更新升級(jí)，以此提升生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力。

新材料行業(yè)將重點(diǎn)推動(dòng)硬質(zhì)合金、先進(jìn)復(fù)合材料、新能源電池材料這些領(lǐng)域的材料混合、成型、燒結(jié)、合成反應(yīng)、薄膜涂覆等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備更新，以優(yōu)化材料性能、降低生產(chǎn)成本，滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求和環(huán)保要求，推動(dòng)新材料行業(yè)向更高性能、更節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展。

推動(dòng)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型

探索新型技改“廈門模式”

通過(guò)設(shè)備更新，推動(dòng)全流程各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。《方案》指出，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)的全面應(yīng)用，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)利用“云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能”等數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、產(chǎn)線、車間和工廠的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。

開展制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市建設(shè)，圍繞電子器件、新能源、衛(wèi)廚三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，全面推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施制造業(yè)新型技術(shù)改造。力爭(zhēng)到2026年底，打造一批智能化、綠色化示范標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，帶動(dòng)一大批國(guó)產(chǎn)工業(yè)母機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)軟件及系統(tǒng)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，探索形成新型技改“廈門模式”。

開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)。圍繞電子器件制造、輸配電及控制設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及耗材制造三個(gè)細(xì)分行業(yè)，到2025年底，推動(dòng)全市三個(gè)細(xì)分行業(yè)600家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中小企業(yè)數(shù)字化水平二級(jí)及以上比例超95%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化率達(dá)70%，新增專精特新中小企業(yè)110家，培育3個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和6個(gè)“鏈?zhǔn)?rdquo;中小企業(yè)轉(zhuǎn)型模式，推出60個(gè)“小快輕準(zhǔn)”解決方案。

推動(dòng)綠色設(shè)備推廣應(yīng)用

提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給力

推動(dòng)綠色設(shè)備推廣應(yīng)用，推進(jìn)建材、有色、輕工、紡織等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備。

《方案》指出，冶金建材行業(yè)。推廣節(jié)能降耗減污一體化工藝技術(shù)，引進(jìn)高科技設(shè)備有效進(jìn)行資源回收；輕工食品行業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)原料處理設(shè)備、加工制造設(shè)備、包裝封裝設(shè)備等設(shè)備更新；紡織服裝行業(yè)，主要推動(dòng)紡紗設(shè)備、織造設(shè)備、印染設(shè)備、裁剪縫制設(shè)備等設(shè)備更新，支持印染企業(yè)推廣定型機(jī)、染色機(jī)、染料助劑自動(dòng)輸配送系統(tǒng)，促進(jìn)印染行業(yè)節(jié)能減排。

推動(dòng)先進(jìn)適用安全裝備應(yīng)用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級(jí)改造與配備。

在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給能力提升方面，要推動(dòng)先進(jìn)裝備有效供給，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)容，加大應(yīng)用場(chǎng)景供需配對(duì)，以場(chǎng)景建設(shè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品落地應(yīng)用。同時(shí)，加快塑造“廈門制造”品牌。

強(qiáng)化政策保障

加大支持力度

為推動(dòng)全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新各項(xiàng)工作落實(shí)，《方案》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化政策保障，加大“財(cái)政政策+金融工具”支持，將技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模從300億元擴(kuò)大至500億元，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目“白名單”機(jī)制，加大對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的融資支持。技術(shù)創(chuàng)新基金融資租賃子基金，對(duì)符合條件的企業(yè)采用融資租賃方式進(jìn)行設(shè)備更新改造的，給予最長(zhǎng)5年、融資存續(xù)金額最高5000萬(wàn)元的技術(shù)創(chuàng)新基金貼息支持。

降低企業(yè)投入成本。對(duì)本市工業(yè)企業(yè)2023—2024年實(shí)施的增資擴(kuò)產(chǎn)（含技術(shù)改造）項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。支持行業(yè)龍頭企業(yè)在本市舉辦工信領(lǐng)域影響力大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)年會(huì)、峰會(huì)，符合條件的按實(shí)際會(huì)議支出（場(chǎng)租費(fèi)及市級(jí)以上官方媒體宣傳費(fèi)）給予最高50%一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

積極向上爭(zhēng)取。針對(duì)集成電路、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、航天航空商業(yè)化、綠色低碳等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目策劃及征集，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期國(guó)債和專項(xiàng)債支持；針對(duì)工業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)再貸款政策支持。