保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益 

廈門“一站式 ”服務(wù)平臺(tái)下月投用 

全省首個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心

騎手歐陽佳雄在權(quán)益保障服務(wù)中心休息

東南網(wǎng)8月5日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 錢玲玲 文/圖）炎炎夏日，19歲的美團(tuán)騎手歐陽佳雄跑出了一身汗。剛送完手頭的外賣訂單，他走進(jìn)位于湖濱南路的思明區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)分中心，喝口水、歇歇腳。“我是負(fù)責(zé)在這一帶送餐的。這里有空調(diào)吹，有水喝，還可以給手機(jī)充個(gè)電，我累了就進(jìn)來歇歇腳，有時(shí)候還來這睡午覺。”他說，高溫天氣下，有這樣一個(gè)能免費(fèi)休息的場所，環(huán)境還這么好，他感受到了廈門深深的關(guān)愛。

近兩年來，廈門在暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)渠道、加大職業(yè)傷害保障等工作上持續(xù)發(fā)力，初步形成具有廈門特色和創(chuàng)新意義的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作“廈門模式”，不斷增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的獲得感和幸福感。

建好“一個(gè)機(jī)制”27個(gè)部門協(xié)同引領(lǐng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前廈門市有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者32萬多人，其中配送和快遞行業(yè)（騎手）約10.6萬人，出行網(wǎng)約車人員約15.4萬人，家政服務(wù)人員約4.8萬人。

如何在大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式的同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障，是一道需要細(xì)致解答的民生考題。目前，廈門市成立了由市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、27個(gè)民生服務(wù)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和職能部門組成的快遞員和外賣騎手權(quán)益保障工作專班，以“一個(gè)機(jī)制”為引領(lǐng)，有效發(fā)揮多個(gè)部門協(xié)同力量。

今年7月21日，廈門以市委、市政府兩辦名義出臺(tái)了《廈門市做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作若干措施》，在全國率先高規(guī)格構(gòu)建起協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障工作提供有力機(jī)制支撐。

打造“一個(gè)中心”提供一站式服務(wù)

靈活自主、形式多樣的新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)，為城市提供了更多就業(yè)崗位。但同時(shí)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)雇傭關(guān)系模糊、權(quán)益保障不足等問題也日益突出。

為了向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更加便捷的權(quán)益保障服務(wù)，2023年9月13日，全省首個(gè)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心”在廈門成立，引入法律援助工作站、工會(huì)調(diào)解工作站、政府部門服務(wù)站點(diǎn)、平臺(tái)企業(yè)服務(wù)站等站點(diǎn)進(jìn)駐，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供案件受理、糾紛調(diào)解、法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、求職招聘、技能提升等“一站式”權(quán)益保障和公共服務(wù)。

權(quán)益保障中心運(yùn)營以來，線上與線下受理、調(diào)解并行，截至今年6月底，辦理案件數(shù)714件，其中工資類案件492件。今年，廈門已在條件比較成熟的思明區(qū)和湖里區(qū)建立分中心，下一步逐步擴(kuò)展到各區(qū)。

推出“一個(gè)保險(xiǎn)”強(qiáng)化職業(yè)傷害保障

2023年9月，廈門市率先全省推出專屬新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的專屬職業(yè)傷害保險(xiǎn)“益鷺保”，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害權(quán)益兜底，進(jìn)一步分散平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

該保險(xiǎn)通過“政府引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、商業(yè)運(yùn)作”的方式，不限戶籍、不分行業(yè)類別，按日參保、按日計(jì)費(fèi)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者每人每天只需支付0.4元的保費(fèi)，就可享受最高40萬元的保險(xiǎn)保障。

截至今年6月30日，“益鷺保”投保時(shí)長共計(jì)169.83萬天次，參保人數(shù)17011人。“益鷺保”靈活就業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作被《國務(wù)院通報(bào)》列為地方工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，并被評(píng)為2023年福建省金融創(chuàng)新項(xiàng)目。

建成“一個(gè)系統(tǒng)”提升智慧管理水平

“廈門市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)信息系統(tǒng)”預(yù)計(jì)將于9月份正式投用，這是全國首個(gè)專門針對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的“一站式”信息化服務(wù)平臺(tái)。“這個(gè)平臺(tái)將把全市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者都納入到一個(gè)系統(tǒng)里，可實(shí)現(xiàn)權(quán)益保障、公共服務(wù)、監(jiān)測預(yù)警和決策分析支持的一體化管理，服務(wù)保障工作全部在‘一張網(wǎng)’上運(yùn)行，有效提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的效率和質(zhì)量。”廈門市人社局總會(huì)計(jì)師吳目國說。

這也是廈門在數(shù)字型政府治理模式的又一應(yīng)用。目前，該系統(tǒng)已開始試運(yùn)行。