東南網(wǎng)6月28日訊（海峽導(dǎo)報記者 林少蓉 通訊員 曾文婷 陳雪松）個體工商戶是廈門市經(jīng)濟最微觀、最活躍的因素，也是與百姓生活關(guān)系最為密切的經(jīng)營主體。目前，廈門市登記在冊個體工商戶超45萬戶，約占全市經(jīng)營主體總量的一半，已成為參與推動廈門高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

近日，廈門市市場監(jiān)督管理局等17個部門聯(lián)合印發(fā)個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實施方案（以下簡稱《實施方案》），為不同類型、不同階段的個體工商戶“量身定制”15條幫扶措施，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，進一步激發(fā)個體工商戶活力和創(chuàng)造力，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。

劃分“三型四類”實行差異化幫扶

根據(jù)《實施方案》，分型是將實際從事經(jīng)營活動的個體工商戶，根據(jù)福建省分型判定指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三型。而分類，則是在分型判定基礎(chǔ)上，對已納入“成長型”“發(fā)展型”且誠信經(jīng)營的個體工商戶，通過自主申報或部門推薦認(rèn)定，劃分為“名特優(yōu)新”四類。

個體工商戶分型分類實行基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一、分型標(biāo)準(zhǔn)以省為單位、分類標(biāo)準(zhǔn)以市為單位確定的方式。據(jù)此，在福建省個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《實施方案》配套發(fā)布廈門市個體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)，明確廈門市分類原則、來源、認(rèn)定方式等認(rèn)定程序，并逐項細(xì)化廈門市“名特優(yōu)新”個體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)廈門市特色元素，如“新閩菜”“名廚名菜名店”“鷺品”“廈門老字號”等，進一步呼應(yīng)廈門經(jīng)濟社會發(fā)展特點及發(fā)展導(dǎo)向。

分類分型后，《實施方案》在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策體系內(nèi)，統(tǒng)籌各方面資源，對“生存型”“成長型”“發(fā)展型”及“名特優(yōu)新”個體工商戶提出15條針對性差異化幫扶措施，并配套細(xì)化辦事指引，確保方案落地后指向明確、可操作、快兌現(xiàn)。

自主申報“名特優(yōu)新”認(rèn)定流程公開透明

《實施方案》明確，個體工商戶分類認(rèn)定每年定期組織開展一次。屬于“成長型”和“發(fā)展型”的個體工商戶，根據(jù)屬地原則，個體工商戶可自主申報為“名、特、優(yōu)、新”四類中的一類，經(jīng)市場監(jiān)管部門審核后認(rèn)定。申報期為每年8月中旬分型判定結(jié)束后啟動，并于11月底前完成分類。次年1月1日起，各部門對認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個體工商戶實施精準(zhǔn)幫扶。《實施方案》強調(diào)，在組織開展“名特優(yōu)新”個體工商戶的申報、認(rèn)定等工作中，要嚴(yán)格遵循自愿原則，依法依規(guī)履行相關(guān)程序，不得在分類認(rèn)定、評估確認(rèn)等過程中，向個體工商戶收費、攤派或索要財物。