近日，市自然資源和規劃局印發實施《廈門市“平急兩用”公共基礎設施布局專項規劃》（以下簡稱《專項規劃》），統籌城市發展與安全，推進公共基礎設施建設。

《專項規劃》形成“五區、多組團”的總體布局，結合綜合防災內容，以區行政邊界為基礎，形成本島、西部、中部、北部、東部五個“平急兩用”公共基礎設施應急分區，并在各個應急分區內形成具有一定規模的“平急兩用”設施服務組團，在“急時”轉化為具有較大承載力的集中服務保障地。

同時，統籌謀劃隔離功能旅游居住設施、醫療應急服務點、城郊大倉基地三大類型設施的“平急兩用”場景應用，在全市布局“平急兩用”旅游居住設施50余處、醫療應急服務點110余處、城郊大倉基地12處。

根據《專項規劃》提出的目標，到2025年，我市“平急兩用”公共基礎設施建設將穩步推進，一批具有隔離功能的旅游居住設施加快布局，一批具備快速中轉能力的城郊大倉基地布局建設，配套醫療衛生服務設施逐步完善，相關標準、資金、用地等政策保障體系基本成型；到2027年，全市隔離、應急醫療和物資保障體系將更加健全，統籌重大突發公共事件應對和中心城區功能運轉的基礎更加堅實，“平急兩用”公共基礎設施的規劃、建設、管理、轉換機制全面形成。

“《專項規劃》堅持統籌新建增量、盤活鄉村低效和閑置資源的規劃原則，同時探索‘平災兩用’‘平賽兩用’等多種轉換用途，推動鄉村休閑農業和旅游產業特色發展。”市資源規劃局相關負責人表示，積極推進“平急兩用”公共基礎設施建設是提升廈門城市韌性的重要舉措，有助于提高城市全生命周期的風險防控能力。同時，《專項規劃》編制也是推動廈門北部現代農業及生態旅游培育帶產業發展的新契機，為北部生態旅游綜合體、倉儲配送基地等提供了項目實施路徑，有利于推進鄉村振興戰略實施，通過盤活鄉村閑置資源，助推農村集體發展用地價值實現，讓村民更多分享資產增值及鄉村多元價值收益。

【名詞解釋】

“平急兩用”公共基礎設施

指為應對新發重大疫情和突發公共事件，體系化設立的滿足應急隔離、臨時安置、物資保障、醫療救治等需求的公共基礎設施。

（廈門日報記者 袁舒琪）