海西晨報訊（記者 張玲玲）進一步擴大技術創新基金規模至300億元；免收中小微企業增信基金服務費；延續實施階段性降低失業保險費率政策；增產工業企業最高可獲100萬元獎勵；對零售增長達到一定條件的企業給予最高600萬元獎勵；免費為中小微企業提供知識產權保護等公益服務……元宵佳節到來，廈門派發“政策大禮包”。

昨日，市政府印發出臺《廈門市關于大力提振市場信心推動經濟平穩向好若干措施》（簡稱《若干措施》），推出8方面26條政策措施，聚焦政策實施效果和市場主體關切，落實一批國家新出臺的政策，延續一批執行效果好的措施，加碼和新出臺一批有利于提升企業競爭力的促發展舉措。根據測算，《若干措施》預計可釋放政策紅利超56億元。

此次推出的《若干措施》在政策兌現上將盡可能采取“免申即享”“即申即享”甚至“非申即享”等方式，切實增強市場主體政策獲得感。

據介紹，2022年廈門共出臺4批穩增長政策，累計釋放政策紅利超430億元，取得良好成效。今年廈門將繼續充分發揮穩增長政策效應，保證政策措施不斷檔、工作力度不放松。去年穩增長政策側重幫助市場主體紓困，今年的穩增長政策立足于促發展，更加注重支持企業增資擴產和技改創新，提升企業競爭力。

亮點

政策大禮包 推動經濟穩增長

●持續加大財稅支持力度

全面落實國家增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅；允許生產性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。

全面落實國家相關稅費優惠政策。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照50%的稅額減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，執行期限至2024年12月31日。

優化技術創新基金。擴大技術創新基金惠及面，進一步擴大技術創新基金規模至300億元。設立技術創新基金融資租賃子基金，對符合條件的企業開展售后回租或直租等融資租賃業務，單家企業租賃業務存續金額最高5000萬元。

●強化金融對實體經濟的支持

加大對中小微企業的金融支持。發揮好普惠小微貸款支持工具作用，至2023年6月底，按轄區地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。支持金融機構重點加大對餐飲、零售、文化旅游、交通物流、養老服務等行業企業的支持力度。設立首貸續貸專項增信子基金，對符合條件的小微企業首貸貸款予以1%貼息。

提升政府性融資擔保服務效能。鼓勵政府性融資擔保機構積極與銀行開展“見貸即擔”批量業務合作，聚焦支小支農主業，為符合條件的企業提供融資擔保服務。

●加大援企崗位力度

延續實施階段性降費政策。落實國家和省有關優惠政策，將階段性降低失業保險費率政策延續實施至2023年4月30日。

支持企業運用“用工調劑”機制和政策解決短期用工問題。2023年第一季度，通過市人社局“i就業”企業用工調劑平臺調劑用工10人（含）以上且用工時間1個月（含）以上的，按照調劑人數，分別給予雙方企業500元/人的獎勵。

發放新招職工以工代訓補貼。支持企業招工用工，企業2023年第一季度自主招收首次來廈就業或本市新成長的勞動力，辦理就業登記、繳交社保費滿3個月的，按照1500元/人的標準給予企業一次性以工代訓補貼。

●全力穩定工業生產

鼓勵企業增產增效。2023年第一季度工業產值超過1億元、3億元、5億元、10億元、15億元且季度同比增速分別不低于30%、25%、20%、15%、10%的規上工業企業，按不超過企業一季度工業總產值同比增量的0.3%給予獎勵。單家企業單季度獎勵不超過100萬元。

●加快恢復和擴大消費

支持舉辦各類促消費活動。策劃舉辦“2023年廈門消費節”系列活動，聚焦熱點消費領域和新消費場景，組織開展系列促消費主題活動，對2023年擴大消費成效顯著的區給予最高800萬元獎勵。自2023年1月1日至2023年12月31日期間，支持商貿流通行業協會、機構或本地主流媒體單位等組織舉辦家電、汽車、餐飲、老字號等熱點商品或主題消費促進活動，單個活動最高獎勵30萬元。

進一步擴大熱點商品消費。支持汽車（含新能源車）、二手車、家電等熱點商品擴大消費，對零售增長達到一定條件的企業給予最高600萬元獎勵。

發放電子消費券。市、區安排2500萬元財政資金自2023年1月1日至2023年2月28日期間通過線上平臺發放電子消費券，營造節日氛圍。

●促進房地產業良性循環和健康發展

支持房地產業合理融資需求。穩定房地產開發貸款投放，支持開發貸款等存量融資合理展期。支持符合條件的房地產企業、房地產上市公司利用資本市場支持房地產市場發展的股權融資政策，開展再融資、并購重組及配套融資。

●著力穩定外貿進出口

強化風險保障。支持中國信保廈門分公司適度降低費率，提升限額滿足率，加大對企業出運前保險、國內信用保險承保支持力度，并提升理賠效率和服務水平。對符合條件的專精特新“小巨人”企業加大限額支持力度。繼續給予小微外貿企業基本風險統保支持。

支持企業參展開拓國際國內市場。提高企業境外參展補助。

●優化提升政府服務

加強知識產權全鏈條保護服務。發揮知識產權維權工作站作用，免費為中小微企業提供知識產權保護、知識產權維權援助與預警分析等公益服務。

加強惠企法律服務。依托海絲中央法務區國際商事海事法律咨詢平臺，發揮律師顧問團專業優勢，幫助企業解決生產經營中的法律難題。