廈門日?qǐng)?bào)訊 （記者 崔昊 通訊員 陳茂春）近日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布2021年關(guān)稅調(diào)整方案，其中由廈門市提出的26項(xiàng)核心航材進(jìn)口關(guān)稅稅率調(diào)整建議被采納。

據(jù)測(cè)算，此次核心航材稅率的降低，預(yù)計(jì)全年可為廈門航空維修企業(yè)減少關(guān)稅成本近2000萬元，真金白銀助力廈門航空維修產(chǎn)業(yè)鏈聚勢(shì)騰飛。

傾聽訴求

把企業(yè)痛點(diǎn)作為改革焦點(diǎn)

“此次稅率調(diào)整涉及不少我們常用的核心航材，稅率從原本的4%-14%不等，直接降到了1%，大大降低了企業(yè)成本，為我們提升競(jìng)爭(zhēng)力、開拓國內(nèi)市場(chǎng)提供助力。”廈門豪富太古宇航有限公司總經(jīng)理卓煜說，以前企業(yè)業(yè)務(wù)以境外訂單為主，這次出臺(tái)的新政對(duì)公司開拓國內(nèi)市場(chǎng)幫助很大，呼應(yīng)了構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求。

廈門豪富太古宇航有限公司成立于1994年，是國內(nèi)首批航空部件維修企業(yè)，如今更是廈門航空維修產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵組成部分。卓煜告訴記者，廈門給企業(yè)發(fā)展提供良好的生存發(fā)展土壤，給予眾多關(guān)注和幫助，真真切切解決問題，更讓企業(yè)堅(jiān)定了扎根發(fā)展的信心。

企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)就是政府服務(wù)的重點(diǎn)，更是改革創(chuàng)新的焦點(diǎn)。一直以來，廈門市高度重視航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廈門自貿(mào)片區(qū)把航空維修產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)內(nèi)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之一，將制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，聚力打造全球重要“一站式”航空維修基地。

廈門市財(cái)政局、廈門海關(guān)、廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門多次深入新科宇航、豪富太古等16家航空維修企業(yè)調(diào)研，全方位了解企業(yè)訴求,在走訪摸底的基礎(chǔ)上，積極對(duì)接財(cái)政部、海關(guān)總署等國家部委，持續(xù)反映航空維修企業(yè)降低部分需求量較大、可替換性較小、技術(shù)水準(zhǔn)較高的核心航材關(guān)稅稅率、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切心聲。

此次廈門提出的26項(xiàng)航材關(guān)稅降稅建議被采納，預(yù)計(jì)全年可為廈門航空維修企業(yè)減少關(guān)稅成本近2000萬元，同時(shí)政策更惠及全行業(yè)，助力企業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，搶占全球航空維修市場(chǎng)蛋糕。

擔(dān)當(dāng)作為

改革為發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力

廈門是國內(nèi)乃至亞太地區(qū)航空維修產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，國內(nèi)“一站式”航空維修基地已雛形漸顯，聚集了太古、新科宇航、豪富太古等16家知名航空維修相關(guān)企業(yè)，形成了以飛機(jī)結(jié)構(gòu)大修為龍頭，以客改貨、公務(wù)機(jī)整裝、發(fā)動(dòng)機(jī)維修、部附件制造與維修、航空技術(shù)培訓(xùn)等為輔助的一站式航空維修產(chǎn)業(yè)格局。

記者了解到，與北京、上海、廣州、天津、成都等國內(nèi)其他航空維修業(yè)聚集地相比，廈門具有鮮明特點(diǎn)。例如，這里是民用飛機(jī)獨(dú)立第三方維修聚集地；以外資500強(qiáng)企業(yè)投資為主，維修工時(shí)位居全球前列的新科宇航、太古集團(tuán)均在廈門落地設(shè)立合資公司；廈門航空維修業(yè)主要從事境外維修業(yè)務(wù)，超過80%為境外維修業(yè)務(wù)，其中太古發(fā)動(dòng)機(jī)100%從事境外轉(zhuǎn)包維修業(yè)務(wù)。

為提升航空維修企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，近年來，廈門市持續(xù)向上級(jí)部門提出下調(diào)核心航材關(guān)稅稅率的建議。財(cái)政部、海關(guān)總署等相關(guān)部委高度重視航材零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率高、整機(jī)進(jìn)口關(guān)稅稅率低和境內(nèi)維修成本倒掛的問題，多次來廈專題調(diào)研，并于去年1月來廈召開專家會(huì)議進(jìn)一步了解企業(yè)訴求，深入研究相關(guān)航材稅率調(diào)降政策方案。在各相關(guān)部門的推動(dòng)下，2017年，液壓作動(dòng)器和推力球軸承兩項(xiàng)航材的關(guān)稅暫定稅率分別從14%和8%下調(diào)至1%,2020年高壓渦輪間隙控制閥門關(guān)稅暫定稅率從5%下調(diào)至1%。

“推動(dòng)航材稅率調(diào)整，廈門不僅有充分詳實(shí)的企業(yè)案例數(shù)據(jù)，還關(guān)系到在國產(chǎn)大飛機(jī)時(shí)代，廈門能否培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘領(lǐng)頭羊’地位。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。除了推動(dòng)航材稅率調(diào)整，廈門市還充分借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，圍繞航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需求，在推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)、人才職稱評(píng)價(jià)體系等方面積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

其中，在海關(guān)監(jiān)管方面首創(chuàng)“修理物品+保稅倉庫”一體化飛機(jī)維修監(jiān)管模式，通過“包修、轉(zhuǎn)包航材區(qū)域流轉(zhuǎn)”支持開展包修項(xiàng)下服務(wù)外包業(yè)務(wù)，率先開展區(qū)外航空保稅維修試點(diǎn)；改革航空維修產(chǎn)業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)體系，突破學(xué)歷、資歷等限制。

改革不停頓，而今再出發(fā)。下一步，廈門市財(cái)政局、廈門海關(guān)、廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)等各相關(guān)部門將繼續(xù)匯聚改革合力，不斷釋放制度紅利，培育行業(yè)新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定不移建設(shè)具有國際影響力的廈門現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)體系。