廈門養(yǎng)老服務出新規(guī)，居家社區(qū)養(yǎng)老更加標準和規(guī)范

在家門口享受優(yōu)質養(yǎng)老服務

海西晨報訊（記者 蔡櫻柳）如何切實有效地發(fā)揮城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施作用，讓全市老年人能夠在家門口享受到優(yōu)質、高效的居家社區(qū)養(yǎng)老服務，提高居家社區(qū)養(yǎng)老服務的標準化和規(guī)范化水平，是一項重點工作。

10月16日，廈門市民政局召開新聞發(fā)布會，對新出臺的《廈門市養(yǎng)老服務照料中心運營管理辦法》和《廈門市農村幸福院運營管理辦法》進行解讀。

亮點一：

明確服務功能架構

據(jù)悉，截至2020年7月，廈門全市已建有綜合型養(yǎng)老服務照料中心34家、農村幸福院165家。到2020年底，全市將全面實現(xiàn)每個鎮(zhèn)（街）均建有1個以上集短期托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等功能于一體的綜合型養(yǎng)老服務照料中心，每個建制村均建有1個以上農村幸福院的建設目標，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋。

新規(guī)對照料中心和農村幸福院的服務功能架構進一步明確。明確了照料中心應當提供建檔立卡、餐飲膳食、休閑娛樂、助醫(yī)助行、個人照護、保健康復等11類服務；農村幸福院應當為老年人提供休閑交流、文體娛樂、短時休憩、餐飲膳食、助潔助浴、短期托養(yǎng)、醫(yī)療照護、精神慰藉等服務。

新規(guī)還明確，照料中心和農村幸福院除了有免費的基礎服務，也允許有收費的增值服務。例如，農村幸福院為老年人提供的餐飲、助潔助浴、短期托養(yǎng)、醫(yī)療照護等就屬于增值服務項目。

新規(guī)對哪些服務屬于應當免費的基礎服務、哪些服務屬于允許收費的增值服務，哪些功能屬于必備的基礎性要求、哪些功能屬于選配的提倡性配置等方面進行了細致分類。

亮點二：

鼓勵社會力量參與

新規(guī)鼓勵社會力量充分參與養(yǎng)老服務設施的運營。明確了照料中心主要采取“公建民營”或“民辦公助”等方式，農村幸福院可以由村委會運營，也可以委托專業(yè)化養(yǎng)老服務組織開展社會化運營，鼓勵社會力量積極參與運營管理，實現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化經營，有利于擴大行業(yè)規(guī)模、增加養(yǎng)老服務供給。

新規(guī)對責任主體分工明確。區(qū)級照料中心由各區(qū)民政局負責管理，街（鎮(zhèn)）級和社區(qū)照料中心由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負責管理、各區(qū)民政局負責業(yè)務指導。

村（居）黨支部、村（居）委會是農村幸福院建設管理的責任主體，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責日常監(jiān)督管理，區(qū)民政局負責行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務指導。各級各單位分工明確，避免了推諉扯皮現(xiàn)象。