廈門日報訊（記者 陳泥）營商環境體現一個城市的核心競爭力，是推動高質量發展的重要基礎。近年來，廈門持續推動營商環境提升工作，廈門市稅務局認真貫徹國家稅務總局、廈門市委市政府關于營商環境建設工作部署和要求，聚焦納稅人辦稅的堵點、痛點和難點，主動創新服務舉措，努力打造稅收營商環境新品牌，在全國納稅人滿意度調查中，連續四年躋身前十位。

近日，在國家發改委組織的2019年全國營商環境評價中，廈門位居全國前列，其中納稅指標成績優異，領先其他參評城市，為廈門打造國際一流營商環境貢獻了“稅務力量”。

深入服務更“懂企”

精準落實稅費優惠政策

營商環境要彰顯用戶至上。為給納稅人、繳費人提供更優質的服務，廈門稅務部門轉變角色定位，著重從企業角度出發，在“懂企”上下大功夫，針對不同企業的發展需求，持續推出多項服務新舉措，進一步便利辦稅繳費，讓納稅人、繳費人更快更好地享受減稅降費紅利。

位于廈門市火炬高新區的廈門麥克瑪視電子信息技術有限公司，是一家以智能相機模具監視器及智能視覺軟件的研發、生產和銷售為一體的高新企業。受新冠肺炎疫情及中美貿易摩擦影響，企業今年4月起陸續收到暫停訂單的郵件，面臨較大資金壓力。在此情況下，稅務部門針對該企業每年技術研發投入占同期銷售收入總額比重高達14%以上的特點，為企業定制“一企一策”個性化服務，及時落實各項稅費優惠政策。

“據估算，公司今年可享受企業所得稅延緩繳納15萬元，階段性減免社保費13萬元，研發費用加計扣除282萬元等稅收優惠政策。”企業創始人賴明鐘說，得益于稅收優惠政策支持，企業不僅不用減員，還引進一批研發和銷售人才，研發之路走得更穩了。

深入了解企業實際情況，根據企業發展需求精準服務，廈門市稅務局通過增值稅稅收大數據拉取符合稅費優惠的企業名單，多次深入轄區內各企業開展調研，詳細了解企業復工復產情況和所需所求，對企業經營情況了然于胸。

創新服務更便利

95%業務全程網上辦理

營商環境要彰顯效率至上。立足于“便”，廈門稅務全力打造“網上辦稅為主，自助辦稅、掌上辦稅為輔，現場辦稅兜底”的“非接觸式”納稅服務體系。目前，廈門95%的業務全程網上無紙化辦理，網上申報率和繳費率均超99%；代開發票、個人參保等高頻業務通過“廈門稅務掌上辦稅廳”小程序辦理。廈門稅務還率先推出“涉稅費文書電子送達”服務，方便納稅人第一時間接收文書，目前已有超過九成的納稅人簽約。在福建省自貿試驗區已通報的創新舉措中，“涉稅電子文書網上送達服務”等8項舉措被評定為全國首創。

立足于“聯”，廈門稅務進一步打破部門間的信息壁壘，以數據在部門間的“穿墻打洞”換來市場主體的“立等可取”。市稅務局與市自然資源規劃局、市住房保障和房屋管理局合作，實現存量房交易登記全程網辦；積極配合市場監管部門優化企業開辦流程，實現開辦企業線上“一網登錄、一次申請、一趟不用跑”，線下“一個環節、一窗辦理、一日辦結”；與市住房公積金中心合作，在全國率先實現住房公積金業務在電子稅務局“一次登錄、一網通辦”。

立足于“簡”，廈門稅務打通系統、稅種間的數據通道，支持更大范圍的數據自動采集。增值稅申報提供“智能歸集”功能，自動預填數據，減少90%填寫項目，逾九成納稅人實現“零錄入”，平均每次填報時間縮短至3分鐘以內；主稅附加稅合并申報，無需另行填寫申報表；企業所得稅提供“一鍵零申報”、簡易申報功能，約45%項目實現免填。住房公積金申報在全國率先實現與其他稅費“一網通辦”，申報時只需填寫2個數據，如無變化每年只需申報一次。

一系列便民服務舉措，切實提升辦稅體驗，營造出更加“省事、省時、省心”的辦稅繳費環境。

規范執法更透明

執法信息實現線上全公開

營商環境要彰顯法治至上。2019年，廈門稅務在全國率先上線手機微信端“稅務執法信息公示平臺”，所有執法信息實現網站和手機端全公開，2020年又升級公示平臺，實現執法信息便捷查詢。2020年上半年，平臺公開1.83萬件公示行政許可案件、1.7萬條欠稅信息、2000多件一般程序行政處罰案件、137件重大稅收違法失信案件等，有力保障了行政相對人、社會公眾對稅務行政執法工作的知情權和監督權，讓稅務執法“在陽光下運行”。

“大數據與政務管理的結合，為真正落實‘放管服’打開了新的窗口。”廈門市稅務局相關負責人接受采訪時表示。廈門市社會信用信息共享平臺目前匯集了58個單位1.4億條信用信息，以此為依托，廈門稅務全面實施信息管稅、信用管稅“雙信”稅收風險防控模式，關口前移、預防在先。在申報系統中嵌入風險掃描系統，利用稅收大數據主動為企業開展“稅收體檢”，方便納稅人分析申報數據、規避化解稅收風險；持續推動稅收信用體系建設，推進納稅信用社會化應用，向市信用信息共享平臺上傳行政許可、行政處罰、欠稅、社保欠費、非正常戶等信用數據。