廈門(mén)“愛(ài)心屋”建設(shè)實(shí)施方案發(fā)布

今日起實(shí)施，市愛(ài)心辦對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、安置對(duì)象等進(jìn)行解讀

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 何無(wú)痕）“愛(ài)心屋”建設(shè)是促進(jìn)廈門(mén)殘疾人就業(yè)增收的一項(xiàng)惠民舉措。近日，廈門(mén)市“愛(ài)心廈門(mén)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《廈門(mén)市“愛(ài)心屋”建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了目標(biāo)任務(wù)、安置對(duì)象、職責(zé)分工等，方案自2020年6月1日起實(shí)施。

為貫徹落實(shí)好《實(shí)施方案》，充分利用《實(shí)施方案》指導(dǎo)全市“愛(ài)心屋”建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理工作，市愛(ài)心辦就《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀。

建設(shè)步驟

●目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟如何安排？

《實(shí)施方案》在第二部分明確了廈門(mén)建設(shè)“愛(ài)心屋”的兩個(gè)步驟:在首批“愛(ài)心屋”先行建設(shè)、試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，后續(xù)逐步推廣到全市各街鎮(zhèn)、行政村、公共場(chǎng)所；鼓勵(lì)有條件的區(qū)、街道（鎮(zhèn)）在愛(ài)心工程相對(duì)集中的街區(qū)建設(shè)“愛(ài)心街”。

●選址有什么要求？

“愛(ài)心屋”要求建在本市人口較密集、人員流動(dòng)量大的場(chǎng)所或商貿(mào)發(fā)達(dá)地段。

●建設(shè)進(jìn)展如何？

全市現(xiàn)已開(kāi)業(yè)“愛(ài)心屋”38家，覆蓋大部分鎮(zhèn)街。

●建設(shè)經(jīng)費(fèi)怎么保障？

《實(shí)施方案》明確規(guī)定，“愛(ài)心屋”建設(shè)經(jīng)費(fèi)采取“市級(jí)補(bǔ)助，區(qū)級(jí)補(bǔ)差”的方式，市級(jí)按照12萬(wàn)元/個(gè)，基本設(shè)備及無(wú)障礙設(shè)施補(bǔ)助2萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以定額補(bǔ)助，從市殘疾人就業(yè)保障金列支。市級(jí)補(bǔ)助資金各區(qū)可統(tǒng)籌用于“愛(ài)心屋”建設(shè)，不足部分由各區(qū)財(cái)政自行解決。各區(qū)要將“愛(ài)心屋”運(yùn)營(yíng)、修繕等經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，對(duì)采取殘疾人職業(yè)援助中心+“愛(ài)心屋”模式運(yùn)營(yíng)的“愛(ài)心屋”，由各區(qū)根據(jù)實(shí)際予以首次進(jìn)貨及日常支出等一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，保障“愛(ài)心屋”建設(shè)運(yùn)營(yíng)有序。

安置對(duì)象

●建設(shè)有何目的意義？

就業(yè)是最大的民生。《實(shí)施方案》說(shuō)明:興建“愛(ài)心屋”是廈門(mén)市委市政府關(guān)愛(ài)殘疾人的一項(xiàng)惠民舉措，是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的民生工程。“愛(ài)心屋”旨在為民服務(wù)的同時(shí)，為殘疾人就業(yè)增收提供崗位，成為充分展現(xiàn)“愛(ài)心廈門(mén)”處處有愛(ài)、殘疾人自立自強(qiáng)的城市風(fēng)景線。

●安置的對(duì)象和條件有哪些？

《實(shí)施方案》在第三部分規(guī)定了“愛(ài)心屋”安置的對(duì)象必須是在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和能力、持有廈門(mén)市市、區(qū)殘聯(lián)核發(fā)有效的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人或廈門(mén)戶籍持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的退役軍人。考慮重度殘疾人出行的實(shí)際困難和就業(yè)能力，《實(shí)施方案》堅(jiān)持以人為本的原則，提出“各區(qū)在確保充分安置殘疾人就業(yè)基礎(chǔ)上，可探索將安置對(duì)象輻射至困難重度殘疾人家庭直系親屬”的規(guī)定。

●如何安置殘疾人？

各區(qū)要按照相關(guān)程序和就近就便原則在“愛(ài)心屋”安置殘疾人，經(jīng)營(yíng)單位要組織殘疾人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保殘疾人掌握銷(xiāo)售等相關(guān)基本技能，滿足上崗需要。

運(yùn)營(yíng)管理

●運(yùn)營(yíng)模式有哪些？

《實(shí)施方案》第四部分明確規(guī)定“結(jié)合本區(qū)實(shí)際，探索‘愛(ài)心屋’運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)區(qū)、街（鎮(zhèn)）等國(guó)有（集體）企業(yè)、社會(huì)愛(ài)心企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)范圍參與‘愛(ài)心屋’的運(yùn)營(yíng)，也可以采用援助中心+‘愛(ài)心屋’的前店后廠運(yùn)營(yíng)模式”。

●經(jīng)營(yíng)范圍主要是什么？

在《實(shí)施方案》中說(shuō)明“愛(ài)心屋”售賣(mài)殘疾人手工藝品、愛(ài)心商品等，同時(shí)“鼓勵(lì)有條件的‘愛(ài)心屋’植入福利彩票代售和其他社會(huì)公益性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目” 。

●如何規(guī)范管理經(jīng)營(yíng)？

1.上崗人員規(guī)范:要求統(tǒng)一佩戴標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行崗位培訓(xùn)；

2.“愛(ài)心廈門(mén)”標(biāo)識(shí)、“愛(ài)心屋”標(biāo)識(shí)、“愛(ài)心屋”功能介紹應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作并懸掛在固定位置；

3.明確管理主體，并建立健全管理制度；

4.堅(jiān)持公示制度，提高“愛(ài)心屋”的公益性；

5.落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生制度和文明經(jīng)營(yíng)。