原標題：小區環境大變樣居民滿心幸福感 思明區15個試點小區改善明顯

國貿金海岸小區綠化彩化、兒童游樂園、步行道等應有盡有,居住環境大大提升。

海峽網訊(廈門日報記者吳曉菁 吳燕如 通訊員夏思萱 圖/本報記者王協云)一起搓湯圓、煮湯圓，再一起品美食。21日上午，鷺江街道小學社區國貿金海岸小區居民在小區的“金好呷廚房”一起提前過冬至。這樣的民俗活動讓鄰里越走越親，大家格外感慨:“這得益于小區治理引發的奇妙效應。”

去年11月，思明區圍繞推進社會治理創新，有效預防和化解糾紛，提升居民群眾的幸福感和獲得感，制定出臺了《思明區住宅小區綜合管理若干意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，并選取15個基礎條件較好的住宅小區作為典型試點先行先試。

一年多來，《意見》的具體措施讓這些典型試點產生了真真切切的變化。今年9月，思明區啟動住宅小區物業服務星級評定機制，評定結果作為思明區有關部門信用監管以及企業和項目參與區、街道各項評優評先活動的依據。

思明區表示，接下來，將通過典型引領、以點帶面，將可復制經驗逐步推廣應用到其他小區。

黨建引領

選好小區共管的“領頭雁”

建立建制性或“兼合式”黨支部，吸收業委會和物業服務企業中的黨員參加，強化黨建引領小區治理

國貿金海岸小區居民呂珍護不僅是小區黨支部書記，還是小區業委會主任。小區開展民俗活動的點子就是他提出來的。這位有著27年黨齡的老黨員感慨道:“黨員就是要多做事。小區黨員都很熱心，在提升小區管理中帶動居民共管。”

作為融合商務樓宇與高端住宅的綜合小區，國貿金海岸小區有100多家企業、573戶居民。此前，由于小區管理問題突出，居民和企業主之間矛盾和糾紛時有發生。

小學社區黨委書記肖毅蓉介紹，小區成立黨支部后，居民的心開始聚攏，在隨后選舉新一屆業委會后，還推動小區物業更換。如今小區不僅環境好，鄰里關系更好了。

思明區在住宅小區建立建制性或“兼合式”黨支部，吸收業委會和物業服務企業中的黨員參加，由街道強化黨建引領小區治理，通過選舉程序由小區黨支部、社區成員兼任業委會成員，確實落實黨對基層的領導，推進共建共治和業主自治。

地處蓮前街道蓮翔社區的瑞麗花園小區共有283戶，居民主要為廈航員工，素質較高。在蓮前街道蓮翔社區的組織領導下，鮮紅的黨旗始終飄揚在小區上空。在小區業委會的五名成員中，三人是黨員。

業委會主任周舒明是一名黨員，他的身影總是活躍在小區里，他也樂此不疲，做好物業和業主之間溝通的橋梁。他說:“作為黨員，總要挺身而出，問題只要第一時間得到處理，居民就會信任你。”

76歲的何金勝是一名退休飛行員，原本住在附近的一處別墅，六年前搬到瑞麗花園小區，對于自己的選擇，他認為十分正確，“小區很舒適，更重要的是鄰里之間、業主和物業之間的關系都很和諧，我可以安心養老。

自治共管

讓小區充滿家的溫馨

不斷完善業主自治管理機制，增強小區居民主人翁意識，創造公眾參與社區治理的條件，營造共建共治共享的社會治理格局

“有誰要理發嗎？可以下來哦。”在瑞麗花園小區的業主群里，居民陳海青一發話，總是引起熱烈反響。這位退休黨員經常利用自己的業余時間，義務為鄰居們理發，受到大家交口稱贊。陳海青說:“我們住在一個小區，互相幫助是應該的。”

瑞麗花園居民中超過三分之一是飛行員，常年在外飛行。如何讓飛行員安心飛行，減少對家的牽掛？廈航物業專門建立了“小區老人聯系手冊”。“若有老人好幾天都沒在小區活動，我們便主動去電問詢近況或者直接上門看望。”物業負責人王菲說。

在瑞麗花園這個溫馨的小區，社區、業主、物業就像一家人一樣。就在不久前，瑞麗花園還入選了2018年中國十大“幸福小區”。

小區治理，居民是主體。思明區不斷完善業主自治管理機制，厘清政府責任邊界，創新物業管理制度，培育各類社會組織，增強小區居民主人翁意識，創造公眾參與社區治理的條件，營造共建共治共享的社會治理格局。

“弘揚良好道德風尚，和睦相處，互敬互愛……”在國貿金海岸小區，業主自發協商制定小區自治管理公約，更成立了民俗興趣小組、唱歌興趣小組等自治組織。

在一次次活動中，居民的主人翁意識越來越強，大家紛紛參與小區的“認捐認養認管”。金厝邊黨群之家里，供黨員居民議事的一套桌椅是老黨員自掏腰包認捐的；在“金好呷廚房”，這里的蒸鍋、炸爐等設備也是黨員群眾自發買的；小區籃球場的翻新則是寫字樓的企業出資改造的。

每次小區活動，在寫字樓經營水果蔬菜加工公司的林月香都會免費提供果汁。同時作為業委會副主任的她直言:“大家在參與小區管理和活動中關系越來越好。看著小區的美麗變化，我說不出的高興。”

啃“硬骨頭”

優化小區硬件獲居民點贊

破解車輛亂停放堵塞消防通道、電梯存在安全隱患等小區重難點問題

“以前這里還有老鼠蟑螂，現在垃圾桶撤了，集中下樓分類投放垃圾，樓層的環境干凈整潔多了。”從看得見的變化說起，小區居民黃嶼點贊小區治理后的居住環境。

垃圾分類高層撤桶不被部分居民理解、車輛亂停放堵塞消防通道、電梯存在安全隱患……在小區治理中，街道和社區以著力破解小區重難點問題、解決群眾最關注的事情入手，與小區黨支部共同牽頭，逐一解決了這些問題。

走在國貿金海岸小區，中庭停車位已由原來的60余個減少至30余個，通道暢通、停車井然有序。考慮到停車需求，小區同時利用零星空余空間擴充停車位，小區黨支部還出面協調相關部門，對小區周圍進行改造，新增了停車位30余個，得到居民好評。

小區3號樓的3部電梯也全部更新。業主介紹，原來電梯經常發生故障，存在安全隱患，現在更換了，坐電梯才有安全感。值得一提的是，這是征得3號樓全體業主同意，共同出資更換的。

如今的國貿金海岸小區，停車有序，綠化彩化、兒童游樂園、步行道、籃球場等應有盡有。75歲的居民李劍聲住在這里10來年，他開心地說:“感謝小區治理讓我們的居住環境大變樣，小區還舉行了很多活動，住在這里舒適又幸福。”

通過“政府+社區+居民”共同參與的方式，思明區綜合施策，持續提升居民的幸福感。

瑞麗花園小區的空乘人員，經常因為航班延誤而深夜甚至凌晨歸來。為了讓居民獲得更多安全感，在小區業委會的支持和配合下，廈航物業多次對小區安防系統進行升級，指紋門禁系統、智能化電子電網等技防手段，為小區筑起了一道安全線。晚歸的業主進入小區后，門崗值班人員都會目送其進入樓道，確保其安全到家。

如今，思明區越來越多的小區得到明顯提升，亂停車、違章搭蓋、噪音擾民等現象得到整治，小區道路、房前屋后綠化得到提升，安裝防盜技防門，增設視頻監控，配齊保安隊伍等各種技防、人防手段，讓居民收獲滿滿的幸福。

亮點

●打造一體化“智慧物業”平臺

思明區建立業主大會電子投票、物業服務企業履約滿意度調查等信息系統。目前，物業管理電子信息平臺處于試運行階段，業主大會電子投票系統已在國貿金海岸、新家園、協成通商大廈等3個小區成功開展業主大會電子投票試點工作。

●建立便捷物業糾紛調處平臺

思明區建立街道物業糾紛一站式解決服務平臺，依托司法所、基層調解組織、社區法律顧問、行業專家等，由街道、社區牽頭排查，快速預警、快速介入、快速調處，各有關部門各司其職、齊抓共管，使矛盾糾紛第一時間被發現、第一時間得到調處。

●制定出臺物業服務星級評定機制

思明區制定出臺《思明區住宅小區物業服務星級評定實施方案(試行)》。目前，思明區建設局已聯合各街道、物業行業協會開展了2018年物業服務星級評定專項檢查工作，試點開展星級評定。