原標題：強農(nóng)惠農(nóng)購置農(nóng)機可享補貼 市農(nóng)業(yè)局解讀補貼申領(lǐng)政策

越來越多的農(nóng)業(yè)機具出現(xiàn)在廈門的田間地頭。(市農(nóng)業(yè)局供圖)

廈門更多企業(yè)采購先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備，圖為百利種苗新廠區(qū)采用丹麥生產(chǎn)的播種機。 (本報記者張奇輝攝)

海峽網(wǎng)訊(廈門日報記者林雯)廈門正在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快提升農(nóng)業(yè)機械化水平。廈門從2010年開始實施農(nóng)機購置補貼相關(guān)工作，8年來，這項強農(nóng)惠農(nóng)政策不僅為廈門農(nóng)民創(chuàng)造了更優(yōu)異的生產(chǎn)條件，而且從根本上提升了廈門的農(nóng)業(yè)機械化水平。

如今到廈門島外的田間地頭去看一看，傳統(tǒng)牛耕正在逐漸消失，取而代之的是大中型拖拉機、耕整機等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機具，植保機械、節(jié)水噴灌和水產(chǎn)養(yǎng)殖用增氧機等農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)設施已廣泛進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、養(yǎng)等環(huán)節(jié)，水稻機械化收割、機插秧，馬鈴薯機收等也實現(xiàn)了從無到有。

工欲善其事，必先利其器。農(nóng)業(yè)機械尤其是高端農(nóng)機設備的全面推廣，使廈門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備水平得到了全面升級，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也大幅提升——農(nóng)業(yè)更強，農(nóng)民才能更富。

記者昨日從市農(nóng)業(yè)局了解到，廈門各區(qū)的農(nóng)業(yè)部門已陸續(xù)開展今年的農(nóng)機購置補貼受理工作。和去年相比，今年農(nóng)機補貼政策有一些新變化。今日，市農(nóng)業(yè)局特別通過本報為農(nóng)業(yè)從業(yè)者解讀相關(guān)的補貼申領(lǐng)政策。

政策解答

1.農(nóng)機購置補貼的對象有哪些？

答:今年的補貼對象為同安區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)和海滄區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。值得一提的是，目前全市正在貫徹落實《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》的要求，所以今年還將在廈務農(nóng)的臺灣同胞和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)納入補貼對象范圍。

2.具體的補貼種類有多少？

答:為了進一步加快推動農(nóng)業(yè)機械化進程，今年全國各省均不同程度地擴大了補貼范圍。廈門參照福建省農(nóng)業(yè)廳公布的農(nóng)機購置補貼機具種類范圍，確定補貼種類為14大類35個小類75個品目，比2017年增加了4大類9個小類30個品目。

按照綠色發(fā)展的要求，今年的補貼重點也很明確。農(nóng)機購置補貼重點支持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需機具。

3.今年的補貼比例是多少？

答:今年廈門仍延續(xù)去年中央財政補貼資金采取定額與比例相結(jié)合的方式確定補貼額，單臺機具“定額補貼”高于銷售價30%的，按照銷售價的30%確定補貼額，機具實際補貼額受到補貼定額和30%補貼比例的雙重限制。

市級補貼資金實行累加配套補貼，為鼓勵糧食生產(chǎn)，提升水稻耕種收機械化水平，對購置水稻插秧機、秧盤播種成套設備(含床土處理)按照中央補貼資金的100%配套補貼；對其他機具按照不超過中央補貼資金的50%給予配套補貼。

4.補貼金額和補貼機具

具體上限是多少？

答:為了最大限度滿足補貼對象的購機需求，今年廈門提高了補貼對象享受的補貼金額和購置數(shù)量。每個補貼對象每年享受中央資金補貼實行補貼額和補貼數(shù)量“雙控制”，具體規(guī)定是——

一個農(nóng)戶總額不超過10萬元(去年5萬元)，購置補貼機具數(shù)量不超過10臺(除增氧機外，同一類型機具不超過4臺)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織總額不超過30萬元(去年10萬元)，購置補貼機具不超過20臺(除增氧機外，同一類型機具不超過6臺)；農(nóng)機化專業(yè)合作組織和承擔主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織總額不超過60萬元，購置補貼機具不超過30臺(除增氧機外，同一類型機具不超過8臺)。

數(shù)字

全市機耕面積13.94萬畝

2017年，廈門通過實施農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)、惠農(nóng)項目，加大對農(nóng)業(yè)機械裝備的資金投入，提升都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)業(yè)機械化水平。全市擁有各類農(nóng)用拖拉機1026臺，其中包括大中型輪式拖拉機454臺、手扶拖拉機568臺；耕整機(含微耕機、中耕機、田間管理機、培土機)4796臺。全市機耕面積13.94萬畝；機收面積2.55萬畝；機播面積0.4萬畝；植保機械作業(yè)面積5.69萬畝，全市主要農(nóng)作物(水稻、馬鈴薯、花生)耕種收綜合機械化水平達到41.77%，比2012年的21.88%提升近20個百分點。

2012年至2017年，全市安排農(nóng)機購置補貼資金3150萬元(中央資金2100萬元、市級財政配套1050萬元)。實施期間，全市農(nóng)戶申請新購農(nóng)機13676臺(套)，受益農(nóng)戶達7514戶次，帶動農(nóng)民投入4181.5153萬元。

鏈接

拖拉機聯(lián)合收割機

實現(xiàn)“兩證合一”

拖拉機和聯(lián)合收割機的辦證業(yè)務更加便利了。農(nóng)業(yè)部日前公布了《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》，今年6月1日起，拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛證和行駛證分別實現(xiàn)“兩證合一”。

新規(guī)在簡政放權(quán)上做減法、在放管結(jié)合上做加法，優(yōu)化服務，將農(nóng)機安全監(jiān)管“放管服”改革引向深入。辦證業(yè)務的便利性首先體現(xiàn)在證件數(shù)量的精簡。將拖拉機駕駛證、聯(lián)合收割機駕駛證2個證件合并為1個駕駛證件，將拖拉機行駛證、聯(lián)合收割機行駛證2個證件合并為1個行駛證件，駕駛證件和行駛證件分別實現(xiàn)“兩證合一”，讓農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)民機手都能“一證上崗”。

其次是業(yè)務環(huán)節(jié)的簡化。在審批和管理方面，新規(guī)取消了證件補發(fā)需提交遺失聲明的規(guī)定和駕駛證考試需攜帶準考證并按特定順序考試的規(guī)定；同時取消駕駛證實習期和拖拉機辦理停駛、復駛的要求。

便民措施得到進一步強化。新規(guī)允許申請人同時申辦多項業(yè)務，擴大了代理業(yè)務范圍，提高業(yè)務辦理時效。將駕駛證申領(lǐng)截止年齡由60周歲延長到70周歲，增加了補考次數(shù)、縮短了補考預約時間。增加了自愿申領(lǐng)登記證書的規(guī)定。來歷證明中增加了所有人所在組織證明，將出具身體條件證明的醫(yī)療機構(gòu)由縣級擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)以上醫(yī)療機構(gòu)，更加方便農(nóng)民群眾。