共享單車“登鷺”已經5個多月了，可謂“瘋狂生長”:數量超過25萬輛，品牌達到5種。共享單車給人們出行帶來了諸多便利，然而由于管理和服務的滯后，近段時間出現的一系列問題也給城市管理和公共秩序帶來挑戰。昨日，市市政園林局局長龔建陽約談共享單車企業負責人，要求企業切實履行經營者主體責任，加大運維力量的投入，同時，政府層面也將出臺規范性文件、嚴管示范路、建立企業信用考評體系等，引導共享單車健康、有序發展。

現狀調查 運維力量不足共享單車亂象叢生

公開資料顯示，去年12月中旬左右，ofo單車率先進入廈門，隨后，摩拜、Hellobike也相繼“登鷺”。為了迅速吸引用戶、占領市場，各家企業搞起“軍備競賽”。

根據各家企業負責人透露的數據，今年2月20日，廈門共享單車企業有4家，單車總量約14.3萬輛，其中ofo近9萬輛，摩拜3萬多輛，Hellobike約2萬輛，小白3000多輛。而到4月20日，企業增加到5家，單車總量激增80%，達到25.86萬輛，其中，ofo13萬輛，增長44.4%；摩拜6萬輛，增長100%；Hellobike為6萬輛，增長200%；小白3600輛，基本持平；新進入的優拜，數量約5000輛，短期計劃投放量將達到2萬輛。

廈門80%的共享單車集中在島內，約20.5萬輛，而環島路、廈大周邊、空中自行車道周邊等是投放的熱點區域。共享單車行業有一個算法，每20-30個人配一輛車。截至2016年末，廈門島內常住人口為202.3萬人，即便全部成為共享單車用戶，也僅需6.7萬-10.1萬輛單車。

大量投放的同時，運維力量卻捉襟見肘。目前，ofo有線下運維人員約310人，調度車20輛；摩拜約180人，調度車30輛；Hellobike有20來人，調度車1輛；小白有7人，調度車2輛；優拜有10人，調度車2輛。換算一下，相當于1個運維人員平均要管490輛單車。

管理跟不上，導致亂象重重。昨日，記者在湖濱南路看到，一輛ofo單車鏈條斷掉，四腳朝天，兩輛摩拜單車和Hellobike橫倒在綠化帶上，一排自行車堆放在人行道上。這類影響市容市貌的現象很多，而且持續四五天也沒人處理。

企業表態 管好“自家孩子”樹立運營標桿

昨日，5家共享單車企業負責人都表態，將進一步采取有效的措施管好“自家孩子”，如加快電子圍欄技術的研發力度，加大運維力量的投入等。摩拜單車廈門運營經理孫振答說，廈門是文明城市的模范，摩拜也將加快創新力度，提升管理水平，力爭為其他城市的摩拜運營樹立標桿，如與社區、商場合作共建停車點，建立智能站臺等，在App上引導用戶停放。ofo相關負責人稱，將逐步把現有單車的機械鎖更換成智能鎖，增加定位功能，以提高動態管理水平。

【措施】

強化管理規范運營

為共享單車“開藥方”

編制出臺規范性文件

目前，我市相關部門正在編制關于引導共享自行車健康發展的若干意見，并報市政府適時發布。屆時，這一政府規范性文件將明確各部門的職責，強化屬地管理，規范企業經營行為，嚴格使用者使用行為等。

完善自行車停放點施劃

市政部門將充分征求共享單車企業的意見和建議，根據大數據分析，摸清用戶的使用規律，精準施劃停放點，讓停放點更便民。思明、湖里兩區4000個自行車停放點有些不合理的將被調整，市政提升的11條主干道、人行道和自行車道改造已基本完成，自行車停放點的施劃也將進一步完善。

在示范路清理“違停”自行車

市市政工程管理處將湖濱南路、湖濱北路、湖濱中路、市府大道等4條市政主干道列為示范路，并在這些路段新施劃了56個停車點，加上原有的共有100多個停車點，可停放上千部自行車，同時仍在不斷完善中。4月20日起，市市政工程管理處組織志愿者在這些路段宣傳、引導市民按規范停車。4月28日起，市市政工程管理處將著手清理這四條路段上的“違停”自行車，統一存放在臨時場地，企業可在規定時間內認領。被清理的自行車量，也將作為對企業信用的考評依據。這些示范路對共享單車的管理經驗形成后，將逐步推廣到其他路段。

建立企業信用考評體系

相關部門將建立對共享單車企業的信用考評體系，要求企業動態信息接入到政府監管平臺，企業要主動報備投放數量、辦公地點、負責人、投訴電話等，信用評分作為企業能在廈門投多少車的重要依據。如果企業管理不到位，不履行必要的社會責任，將被列入“黑名單”，限制其投放數量直至清出市場，而信用高、管理好的企業，則鼓勵其提高投放量。

【記者手記】

共享單車

共管才能共贏

共享單車帶來便利，也帶來種種亂象，對其“既愛又恨”的復雜心情，相信不少市民都有。如何把好事辦好，需要多方共同努力。

共享單車企業必須履行其主體責任。企業作為共享單車投放、經營管理的主體和直接參與市場的主體，應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，并承擔運營管理的主體責任，投放數量和服務質量必須齊頭并進，通過用戶的口碑贏得市場，而不是盲目擴張。

作為公共利益的守護者，相關政府部門也要履行好監管職責。正如市市政園林局局長龔建陽所說，“共享單車已經到了非治理不可的地步，如果任由其在市政道路、人行設施上泛濫，那就是我們的失職。”相關部門各司其職，齊抓共管，共同引導共享單車健康發展。

共享單車的用戶，則應時刻把文明帶在路上。在停車點停車，按規范上鎖，愛護共享單車，方便他人，最終也將方便自己。舉手之勞，彰顯的卻是個人品格和文明素質，這也是文明城市的市民應有的做法。

只有各方明確自身定位，履行好各自責任，共同努力，共享單車才能健康騎行，實現企業、政府和市民的多方共贏。