
開年以來,泉州內外貿高質量發展勢頭強勁、捷報頻傳。在一個多月前結束的2025泉州跨境電商供應鏈煥新大會上,全球超30家知名跨境電商平臺、1.2萬名境內外專業采購商齊聚泉州,達成意向成交額近10億元;消費領域更是喜事連連,在成功躋身國家首批消費新業態新模式新場景試點城市后,日前泉州又成功入選國家有獎發票試點城市。手握兩項國家級項目,依托九大千億制造業集群、世界遺產城市、世界美食之都等獨特優勢,泉州深入推動老字號創新煥活,打造多元消費新場景,從需求端發力持續激發消費潛力,為內外貿協同發展注入強勁動能。
一外一內,一“新”一“實”,共同勾勒出泉州這座“民營經濟大市”在錯綜復雜的經貿形勢下,以系統性變革破局、在“雙循環”中開拓新空間的發展路徑,更彰顯其打造全球供應鏈產業鏈中心的堅實步伐。
去年以來,泉州持續深化拓展“三爭”行動,高規格成立內外貿高質量發展總指揮部、打造“世遺泉州 時尚之都”工作專班,籌建內外貿協同發展促進會,高質量推動全市內外貿高質量發展工作穩中有進、穩中提質。2025年,全市社會消費品零售總額6416.07億元,規模穩居全省首位,增長4.1%;全市外貿進出口總額達2363.8億元,增速居全省第五,外貿整體展現較強韌性。市場活力在集聚裂變中持續迸發——隨著全市56個外貿(跨境電商)集聚區(含在建)與16個供應鏈中心加快深度嵌套、協同共振,泉州不斷筑牢供應鏈產業鏈韌性,打造屬于自己的“護城河”。
面對“十五五”,泉州已明確聚焦“抓突破、穩外貿、育主體、促消費、優服務”五大方向,旨在讓“雙循環”的動力更強勁、路徑更清晰。
——以抓突破為方向,打造改革標桿。積極向上爭取“聚僑促貿”先行區,系統整合僑商資源,完善建設“僑商資源庫”“泉州優品庫”,推動供需高效對接。加快釋放全國首批消費新業態新模式新場景試點城市政策紅利,加速服務消費提質擴容,培育新的經濟增長點。
——以穩外貿為重點,激發核心動能。實施“外貿主體倍增計劃”“助力萬企成長”,進一步推動外貿企業“主體、貨物、數據”落地。完善全球供應鏈中心功能建設,深化外貿(跨境電商)集聚區發展,持續提升外貿載體能級。持續深化海外拓市場專項行動,推動組織超2700家次企業赴境外參加350場專業性、綜合性知名展會。
——以育主體為抓手,強化支撐效能。系統推進招商引貿工作,加快補齊高端商貿設施短板,著力引進高質量貿易型主體。持續培優扶強本地企業,推動酒店提質煥新和餐飲主體規模提升,加強老字號企業挖掘與認定。拓展僑商集采合作,支持外綜服企業做大做強,全面激發市場主體活力和競爭力。
——以促消費為引擎,不斷擴大內需。持續推進特色商業街區建設,加快完善特色商業街區業態,打造一批離境退稅店,探索國內品牌奧萊店等。緊扣節慶等重要節點,加快推進商旅文體健等新業態培育,著力打造一批具有區域特色和市場競爭力的農文旅新品牌。創新多元化消費場景,培育電商、網絡直播等新型消費,舉辦特色主題促消費活動超百場次,力爭2027年時尚產業產銷突破8000億元。實施會展三年行動方案,力爭培育3—5個知名的地方特色品牌展、精品展。
——以優服務為保障,改善營商環境。發揮海絲外貿基金等政策引領作用,加大進出口信貸支持,為企業出海拓市場提供堅實保障。強化外貿服務保障體系,建設覆蓋更廣的海外綜合服務網絡,提升跨境物流便利化水平。進一步推動港航企業在泉州港增開內外貿集裝箱航線,打造經濟、便捷、高效的海上物流運輸通道。加強與高校、科研機構的合作,創新人才培養模式,開展各類針對性人才培訓活動,吸引更多人才投身泉州市內外貿事業。
創新“一盤棋”
破解難題從“物理相加”到“化學反應”
改革,始于頂層設計的重塑。去年5月6日,泉州市內外貿高質量發展總指揮部正式成立,“1+1+13”的指揮體系迅速鋪開——1個市級總指揮部統籌全局,1個義烏工作組深耕長三角市場,13個縣(市、區)指揮部扎根一線;下設8個專項工作組聯動,實行實體化運作。每周一次的調度會成了破解難題的“快車道”,188項調度事項輪番推進,從多元拓市場到絲路電商發展,決策部署快速直達基層。
“及時雨”般的支持,顯現出總指揮部破解內外貿發展瓶頸問題的協同高效。去年上半年,不少外貿企業面臨美國所謂“對等關稅”帶來的沖擊。在總指揮部調度會上,這一問題被迅速提上議程,各部門細化研究解決方案。在市商務局、市財政局、市委金融辦等部門緊密合作下,《泉州市海絲外貿基金實施方案》及時出臺,設立30億元的外貿貸款基金,通過為外貿企業提供低成本、高效率的融資支持,有效緩解企業資金壓力,助力企業拓展市場、紓困解難。“這樣的效率猶如強心劑,大大增強了企業應對外貿形勢的信心,讓我們在國際競爭中腰桿更硬。”順利獲得低成本、高效率的融資支持,一外貿企業負責人感慨。
立足“管當下、利長遠”的總體考慮,總指揮部通過“工作剖析+經驗提煉”調度方式,形成《泉州市內外貿基礎性工作指引》,以確立“抓主體、抓平臺、抓集聚、抓渠道、抓銷售”“看綜合成效”“強化協調調度”的工作主線描繪精準“施工圖”,協同推動內外貿深度融合發展。各縣(市、區)累計開展調度256場,解決具體問題857個,實現跨層級、跨部門實時聯動。
“總指揮部的成立,核心在于重構體制機制邏輯,通過構建‘一盤棋’指揮體系、釋放政策疊加動能、強化產業供應鏈韌性,為泉州內外貿高質量發展注入確定性動力。”泉州市內外貿高質量發展總指揮部辦公室副主任、市商務局局長張小紅表示,去年以來,在總指揮部的牽頭抓總下,泉州內外貿企業建議收集和處理機制、內外貿企業信息收集機制持續發揮作用,已累計收集6946家外貿企業信息,為精準施策奠定基礎。此外,隨著《泉州市持續推進商貿業主體培育三年行動方案》《泉州市加快推動外貿提質增效三年行動方案》的出臺,泉州正加快內外循環雙向互促,持續激發消費市場活力和熱度。
激發“內需力”
消費提質從“流量場”到“留量池”
如果說總指揮部是泉州內外貿協同發展的“最強大腦”,那么持續升溫的內需市場,則是驅動泉州內外貿行穩致遠的“壓艙石”與“強引擎”。在“世遺泉州 時尚之都”“世界美食之都”等金字招牌與九大千億制造業集群的堅實基底上,泉州正通過一場系統性的消費提質行動,將龐大的流量與產業勢能,轉化為高質量發展的持久“留量”。
去年國慶,2025首屆福建美好生活嘉年華暨泉州市消費季正式啟幕。這場貫穿國慶假期、延伸至2026年元旦的消費季盛宴,以文化為魂、消費為核,覆蓋多個節日節點,總讓利超3.5億元,為市民游客奉上全維度的美好生活體驗。類似這樣的促消費活動,伴隨著泉州的城市煙火氣火熱開展,成為泉州消費市場挖潛擴容的生動注腳。
堅持惠民興商促消費。去年,泉州聚焦“衣食住行游樂購”全領域,出臺多項政策支持舉辦促銷活動,政企協同舉辦等多主題促消費活動超300場。
大力拓展網絡消費。泉州在全省率先出臺跨境電商產業園區(集聚區)和外貿集聚區創建認定及考核獎勵辦法,依托跨境電商公共服務中心,為企業提供一站式、全流程、全免費的跨境電商孵化服務。此外,鼓勵本土品牌適配即時消費場景,七匹狼、安踏等與淘寶、美團等達成合作,元初食品推出“元初到家”線上服務。2025年,全市累計網絡零售額2842.6億元,規模居福建省第2位,占全省32.7%,同比增速5.4%。
“促消費,不僅要創造短期的‘火爆’,更要構建長期繁榮的‘生態’。”市商務局相關負責人介紹。為此,泉州在“以舊換新”加力擴圍中獨具匠心,將“泉州制造”的衛生潔具、水暖產品等特色產業納入補貼范圍,助力本土優勢產品拓市擴銷,不僅惠及千家萬戶,更直接帶動了本土優勢產業的銷售額增長。去年,全市消費品以舊換新申報使用資金超17億元,帶動消費超150億元,政策“杠桿效應”充分顯現。
載體與生態持續優化,首店經濟點亮城市商圈。圍繞激發內需潛力,加快打造高品質的物理空間與商業生態,泉州大力培育特色商業街區,創建并授牌市級示范特色商業街區10個,全市離境退稅商店增至71家。晉江五店市國潮街區盛大開業,超級安踏等58家品牌入駐,成為年輕人打卡消費的新地標。在2025泉州時尚周上,七匹狼、卡賓等品牌的新品首發首秀,創造了全網超20億次的曝光。
服務消費提檔升級,“文旅消費”釋放巨大魅力。去年以來,泉州深化“文旅+百業”“百業+文旅”,新上線近10個新業態產品,泉州提線木偶、南音等非遺戲曲演出“持續爆滿、一票難求”,“先訂戲票、再訂機票”成為許多人游玩泉州的攻略寶典。
去年,泉州成功申創“世界美食之都”,這張實至名歸的世界級名片正加速轉化為消費吸引力。在“市井十洲宴”等13個縣域特色宴席品牌中,6個入選全國《地標美食名錄》。與此同時,泉州“百家酒店建設計劃”穩步推進,新增營業酒店59家,新增房間數6606間,新增床位數9051張。
此外,在會展經濟方面,泉州有序推進“百展千會”行動,舉辦鞋博會、建博會、紡博會等91場展會,意向成交額1346.27億元。值得一提的是,泉州還成立首家國企會展公司、泉州市會議展覽業協會、泉州市內外貿協同發展促進會等,推動“泉州制造”直通全球。
去年12月,泉州新晉成為首批全國消費新業態新模式新場景試點城市,彰顯泉州在構建消費新體系、培育經濟新動能的征程上邁出新步伐。圍繞今年商貿消費工作,泉州市內外貿高質量發展總指揮部辦公室有關負責同志表示,將著重做好培育和場景打造等工作,全力推動泉州消費能級提升與商貿高質量發展。
——培育消費新增長點。以創建消費新業態新模式新場景試點城市為契機,圍繞建設“世界美食之都”、打造“世遺泉州 時尚之都”“國潮消費示范城市”目標,以中央3億元資金撬動全市超百個重點項目投資額約60億元,為提振消費提供新引擎新動力。
——加強商貿主體培育。持續挖掘住宿餐飲、商務領域消費品以舊換新、供應鏈平臺、電商企業等重點行業企業潛力,協同做好入庫納統工作,確保應統盡統、統必合規。
——打造多樣消費場景。緊抓重要促銷節點,持續舉辦多主題促消費活動。按照國家和省上部署,做好2026年消費品以舊換新工作。持續發展會展經濟,實施會展三年行動方案,推動百貨和購物中心打造“首店+”載體。
拓展“全球圈”
泉企從“拼船出海”到“艦隊遠航”
當內需市場“筋骨”日益強健,泉州的外貿“出海”步伐也愈發沉穩有力。面對復雜多變的國際經貿環境,泉州企業不再單打獨斗“拼船出海”,而是在總指揮部織就的“政策+產業+渠道”立體網絡中,組成聯合艦隊,揚帆遠航。
工貿一體筑牢根基,鍛造全球供應鏈韌性。外貿的競爭力,根植于堅實的產業基礎。泉州深刻把握這一規律,創新性地推動特色優勢產業向“全球供應鏈中心”升級。去年5月以來,泉州圍繞紡織、鞋服、男裝、水暖、陶瓷、雕藝等16個優勢產業,打造了16個供應鏈中心,已初步構建“生產—研發—物流—銷售—服務”全鏈條體系,覆蓋產業年總產值近9800億元。以晉江全球鞋服紡織供應鏈創新中心為例,借助全新打造的面向全球的供應鏈中心,晉江人奮力將“搬不走的產業優勢”轉化為“工貿一體化的發展勝勢”。“這是上中下游企業的集體福音。”晉江一供應鏈服務企業相關負責人李吟雪認為,通過全球供應鏈創新中心,上游企業更好整合原材料資源,優化渠道降成本;中游企業提升了供應鏈的響應速度和靈活性;下游企業可以借勢品牌孵化和資源推廣,提升市場競爭力。
載體集聚升級,貫通產業生態。位于華大街道潤柏大樓的全球賣家孵化中心,是環華僑大學電商生態圈建設的先行項目,也是豐澤區產業集聚發展的一個縮影。豐澤城建集團董事長李壇介紹,該中心依托全流程孵化、產教融合、國際合作模式,整合優質資源,為企業出海提供多個業務支持。目前,中心已與Yandex Market、阿里巴巴1688等近20家國際平臺及頂尖服務商達成戰略合作,邁入了連通國際市場的快車道。類似豐澤全球賣家孵化中心,目前泉州先后在石獅、德化、安溪、晉江落地4個跨境電商公共服務中心,全省首創跨境電商公共服務中心,累計培育跨境電商店鋪897家,申報海外商標222個,搭建獨立站35家。
招商引貿提質,積蓄發展后勁。2025年,在總指揮部持續強化龍頭企業招引培育的帶動下,京東、抖音、拓基、跨播網絡科技、OPEN THE CAN直播電商基地等龍頭企業招引落地;推動海絲平臺在石獅B保、晉江綜保區落地集貨倉,保稅物流進出口增長5.2%。
“僑”力與主題招商并舉。深挖獨特的“僑”資源寶藏,泉州一手加大海外布局,一手強化僑商項目招引。目前,已累計布局海外倉147個、面積超145萬平方米,推動布局31個海外展銷中心。去年,泉州舉辦第二屆“海絲”僑商投資貿易大會暨泉州市內外貿高質量發展大會,吸引79個國家和地區近千名僑商、泉商及行業代表參會,簽約項目108個,投資總額1444.46億元。在第二十五屆中國國際投資貿易洽談會上,泉州精心籌備“時尚泉州 鏈動全球”主題招商專場,組織簽約外商投資項目37個,投資總額225.3億元,擬利用外資152.9億元,8個項目入選福建省重大項目集中簽約儀式,投資總額、項目數均位居全省前列。
渠道網絡通聯天下。借助模式創新,泉州不斷幫助本地企業打開“出海”新通路。派往義烏的“泉州優品出海工作組”,探索打造“義烏前端展示+泉州柔性生產+全球智慧物流”模式。來自全球的采購商在義烏就能看到泉州的最新樣品,訂單通過數字化系統直達泉州工廠柔性生產,再通過高效的物流網絡發往全球。這種模式不僅縮短了交易鏈路,更將泉州制造的快速反應能力與義烏的市場窗口優勢完美結合。截至目前,泉州在義烏建成面積達3910平方米的晉江、南安、安溪、永春、德化、石獅等8個泉州選品中心,各選品中心累計促成意向訂單金額超44.35億元,其中已轉化實際訂單6965.36萬元,促進外貿訂單持續增長。
物流通道的持續拓展,則為“泉州制造”插上騰飛的翅膀。總指揮部充分利用“海陸空”交通物流資源,發揮石湖港、泉州晉江國際機場、晉江陸地港優勢,促進泉州多式聯運立體交通體系建設,隨著泉州港年吞吐能力邁入300萬標箱行列,以及泉州至東帝汶、越南、泰國等一批新航線的開辟,泉州“海絲”核心區的物流樞紐地位愈發穩固。去年,全市完成集裝箱吞吐量202.04萬標箱,比增0.09%。其中,外貿集裝箱吞吐量18.9216萬標箱,比增30.22%。開辟泉州至東帝汶、南美巴西、越南、泰國、韓國仁川等海運航線,進一步實現“海絲”與“陸絲”無縫對接。
“展望‘十五五’,我們將持續發力,深度整合供應鏈、僑商資源,增設海外樞紐節點,創建‘聚僑促貿示范城市’,持續拓展‘泉州優品’通達五洲的廣度和深度,織就一張覆蓋更廣、韌性更強的全球供應鏈網絡。同時,加速物流樞紐功能現代化,推動傳統產業高端化、新興產業集群化,讓‘泉州制造’在全球價值鏈中占據更主動的位置。”張小紅表示,以機制創新破題,以生態培育聚力,以全球網絡布局,泉州將不斷以“一盤棋”思維激活“雙循環”動能,在打造全球供應鏈產業鏈中心的道路上穩步前行,奮力書寫內外貿高質量發展的新時代答卷。(泉州晚報社融媒體記者 林書修 通訊員 葉冠慶 胡曉東 李建輝)
責任編輯:唐秀敏
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