閩南的冬季，山林依舊蒼翠。

在12月22日召開的全市深化集體林權制度改革工作推進會上，“五區兩市”（鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區、泉州臺商投資區和石獅市、晉江市）福林票正式首發，標志著我市福林票發行實現全市全覆蓋。

這不是一次簡單的票據發行，而是一場關于青山價值重估、“綠水青山”如何高效轉化為“金山銀山”的深層變革，正從泉州的山林間悄然興起。

永春縣首創以林下經濟類福林票為媒，吸引社會資本投資興林。（謝大顯 攝）

票據為媒 激活青山

福林票，名字里透著“福”與“林”的吉祥寓意，實質是一張創新的預期收益權憑證。它的出現，直指集體林權制度改革多年后的“深水區”難題：林權分散、林地碎片化、社會資本“進山”顧慮多、林農難以分享產業鏈增值收益……

改革，需要打破窠臼的勇氣。泉州，選擇了不拘一格引“活水”。2024年以來，泉州市持續探索創新福林票機制，永春縣、德化縣、安溪縣、惠安縣、南安市先后發行福林票，有效激活各類主體參與集體林權流轉和集約經營的積極性。發行主體從最初的國有企業“獨唱”，拓展為涵蓋民營企業、臺資企業等多元主體的“大合唱”。

基于此，“國有企業控股+多元主體參與+林農享有分紅”的林業合作經營新機制應運而生，國有資本的沉穩、民營經濟的敏銳、臺灣同胞的熱忱，在山林里交匯，共同托舉起一片片森林的未來。

這一過程中，泉州探索出了資源培育、林下經濟、碳匯開發、延鏈補鏈、多業融合、跨區協作六類開發模式，為不同的山林資源量身定制的“轉化路徑”，試圖打開六把不同的“鎖”。

把鏡頭聚焦到永春縣。針對社會資本“進山入林”面臨的林權流轉難、前期基建投入大的“痛點”，林下經濟類福林票扮演了“開路先鋒”角色，先行投資完成“三通一整”（通水、通電、通路、場地整理），社會資本得以“拎包入住”，發展林藥、林菌等產業。

貫通山海 融合兩岸

福林票的邊界，不止于行政轄區，更跨越了山海。

在安溪縣、德化縣，多業融合類福林票則上演了“跨界”好戲。茶山與森林康養攜手，陶瓷與花卉產業聯姻，“1+1＞2”的效應讓縣域特色產業與林業擦出了新火花，誕生出極具地域辨識度的融合型產品。

山海協作類福林票，將沿海泉州的資本、市場優勢，與三明將樂、泰寧等山區縣的豐富林地資源緊密相連。“龍頭企業+訂單原料+山海協作基地”“產銷平臺+山海協作基地”的模式，讓沿海的產業需求，直接在山區的沃土上扎根生長，實現了優勢互補、協同發展。

閩臺合作類福林票，則在惠安縣、南安市等地率先試水。它搭建起一座新的橋梁，吸引臺灣先進的林業技術、管理經驗和產業理念渡海而來，促進兩岸林業產業的深度融合，共同做大“綠色蛋糕”。

資源新生 多方共贏

福林票的“含金量”如何？數據給出了答案：截至目前，全市已累計發行58張福林票，覆蓋林地面積超11.8萬畝，帶動社會資本投入6.1億元，福林票項目獲金融機構授信200億元，形成資源增長、林權增益、林農增收的多方共贏局面。

原本“沉睡”在賬面上的森林資源，通過福林票這一創新設計，被盤活、被估值、被賦予了強大的融資能力和資本吸引力。林權流轉難、融資難等長期桎梏林業發展的瓶頸，正在被突破。資源在增長，林權在增值，林農的增收渠道也隨之拓寬。

“泉州推行福林票改革，是踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念、深化集體林權制度創新的關鍵舉措。”泉州市林業局有關負責人介紹，泉州將森林資源資產化，推進林業高效合作，有效破解了林權流轉難、融資難等問題，全面激活各類主體參與集體林流轉與集約經營的積極性。

眼下，一幅機制活、產業優、百姓富、生態美的現代林業畫卷，在泉州這片“敢為天下先、愛拼才會贏”熱土上展開。下一步，泉州市林業局將進一步深化集體林權制度“多方得益、多式聯營、多重服務”改革，推動森林“四庫”聯動試點建設，持續完善六類福林票發行模式，進一步拓寬產業化利用、生態化補償、市場化交易等“兩山”轉化通道，充分激發各方面發展林業的積極性。（泉州晚報融媒體記者 吳宗寶 通訊員 張莉萍 廖偉宏）