近日，《泉州市孤獨癥兒童關愛促進條例（草案）》（以下簡稱“《條例（草案）”》提交市十七屆人大常委會第三十三次會議初審。

孤獨癥譜系障礙，簡稱孤獨癥，是一種起病于兒童發育早期、較為嚴重的神經發育障礙性疾病，已成為導致我國兒童精神殘疾的首要疾病。根據市衛健委、市殘聯等有關部門統計，截至今年9月，我市篩查后接受診斷人數已累計達5353人。

“習近平總書記指出，對殘疾人兒童，全社會都要有仁愛之心、關愛之情。”市人大社會建設委負責人介紹，近年來，在市委的正確領導下，我市形成“黨委領導、人大推動、政府主導、部門協同、社會參與”的工作格局，創新構建“一聯盟、一基金、一平臺”資源整合模式，連續三年將0—6歲兒童孤獨癥篩查列入為民辦實事項目，相關實踐獲得聯合國教科文組織、中國殘聯及省政府的高度肯定，并于2024年年底被中國殘聯確定為“全國孤獨癥兒童關愛促進行動先行先試地區”。

今年，市人大常委會將孤獨癥兒童關愛促進條例列為重點立法項目。“這既是學習貫徹習近平總書記重要指示精神、推動上級工作部署在泉州落地生根的必然要求，更是落實先行先試任務、打造‘泉州樣板’的責任擔當，充分展現了人大為民立法的政治本色。”該負責人表示，通過制定條例，可破解實踐中有關“服務工作缺乏法律依據、部門職責邊界有待厘清、服務鏈條銜接不夠緊密”等問題，推動關愛工作從“有章可循”向“有法可依”躍升，提升地方治理效能的關鍵支撐。

據悉，《條例（草案）》妥善處理與《未成年人保護法》《殘疾人保障法》等法律法規的銜接與落實，強調構建政府主導、社會參與、整合資源、多元共治的孤獨癥兒童關愛格局；堅持問題導向，重點圍繞“一人一檔”動態管理、醫康教融合服務推進等方面作出規定，力求務實管用。同時，又凸顯泉州特色，將我市孤獨癥關愛服務工作好做法好經驗寫入《條例（草案）》，為全國提供“泉州方案”。

審議過程中，市人大常委會組成人員圍繞職責分工、部門協作、社會保障、宣傳教育等方面提出相關修改、補充意見建議。下階段，市人大常委會將根據此次審議情況對《條例（草案）》進行修改、完善，提高針對性和可操作性。（泉州晚報融媒體記者 顏雅婷）