2月5日，2025年泉州市民營經濟發展大會召開。上千位企業家、金融機構和行業協會負責人，以及上級相關單位領導、泉州市縣兩級四套班子領導和有關部門負責人齊聚一堂，共話新春、共謀發展、共譜新篇。

去年10月，習近平總書記在福建考察時強調，要牢牢守住實體經濟，鞏固傳統產業優勢，大力推動轉型升級，培育壯大戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，因地制宜發展新質生產力，塑造產業發展新優勢。

振興實體經濟，要做好民營經濟這篇大文章。在泉州，民營經濟貢獻了七成稅收、八成地區生產總值、九成技術創新成果、九成城鎮就業和九成企業數量，是泉州發展的堅實基礎和強大底氣，撐起了泉州經濟發展的“半壁江山”。

過去一年，泉州高擎“晉江經驗”旗幟，民營經濟澎湃的發展勢頭不減，奮進的發展步伐堅定有力。2024年，泉州全市完成地區生產總值13094.87億元，突破1.3萬億元大關，同比增長6.5%。全市規上民營工業企業增加值比上年增長10.6%，高于全市規上工業增加值增幅2.8個百分點；民間投資增長7.9%，拉動全市投資增長4.7個百分點。

科技引領，民企向新求質

走進位于泉州晉江的華宇錚鎣集團數字化織造車間，只見經編、緯編、梭織機器轟鳴，智能車間中控看板實時顯示訂單進度、設備運行狀態及質量數據，車間內只有零星幾個工作人員看護機器。

開機率從70%提升到90%，設備用電能耗降低超過23%，產品不良率從25%下降到5%……數字化轉型，為華宇錚鎣集團注入發展新動能。“科技賦能，傳統行業也能成為永不落幕的朝陽產業。”華宇錚鎣執行總裁蘇成喻介紹，作為一家高新技術企業，公司每年研發投入超3000萬元，研發占比約5%，拓展出家居家紡、嬰童用品、汽車坐墊等產品矩陣。

過去一年，泉州強化抓創新促應用，加快科技創新“四個倍增”，推動創新政策與招商、產業、教育、人才等專項政策的協同疊加，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加速民營企業向“新”求質。

研發投入倍增方面，推出強化企業創新主體地位11條舉措，設立1億元企業研發投入獎補資金，拉動年度全社會研發經費投入超200億元，同比增長19.4%。

高企倍增方面，完善“科技型中小企業—高新企業—科技小巨人”梯次培育鏈，推動泉州市高新企業保有量達3084家，占全省比重21.3%。

高端研發平臺倍增方面，引進建設香港理工大學晉江技術創新研究院等“大院大所”30家。2024年，推動科研院所服務企業2089家、為企業解決技術難題457項、與企業合作研發及技術成果轉化項目297項。

高層次人才倍增方面，率先將科技特派員機制延伸到二三產業，創新人才自主認定“配額制”，組建省內首個人才創新共享聯盟，全市累計引進高層次人才團隊84個。

深化產業創新政策，致力推進“四個倍增”，泉州新質動能加速培育。2024年，泉州全市規上高技術產業增加值比上年增長11.9%，比上年加快5.2個百分點；規上工業單位增加值能耗下降13.0%，降幅比前三季度擴大2.3個百分點。

鏈條重塑，產業集群成勢

1月31日，第二十一屆南安水暖泵閥暨消防器材交易會在南安市成功國際會展中心啟幕。作為國家級中小企業特色產業集群，南安水暖廚衛產業（含消防閥門）共有800多家企業，產品涵蓋3000多個品種、2萬多種規格，產量占全國40%，銷量占全國60%以上，是全國最大水暖廚衛生產基地和三大消防產品生產基地之一。

近年來，泉州從“鏈”上發力，細分梳理縣域產業鏈，持續強鏈補鏈延鏈，形成了各具特色的產業集群，全力夯實經濟發展的支撐。

去年以來，泉州梳理50條縣域重點產業鏈，推動產業串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢。通過對13個縣域50條細分產業鏈進行合并同類相似領域、融合交叉跨界領域，沿著九大千億產業集群梳理全市重點產業鏈。

傳統產業包括紡織鞋服、建材家居、石油化工、工藝制品、食品、紙業印刷等6大產業，31條細分賽道；戰略性新興產業包括新一代信息技術、新材料、人工智能、高端裝備等4大產業，14條細分賽道；未來產業積極布局衛星物聯網、低空經濟、核醫療、氫能、生物醫藥等5大產業。

圍繞龍頭帶動強鏈、增資擴產補鏈，泉州以工業園區標準化為抓手，推動產業鏈垂直整合和橫向跨域拓展。

龍頭帶動強鏈。泉州建立產業鏈關鍵環節核心企業庫并編制《縣域重點產業鏈情況表》，組織鏈上的專精特新“小巨人”與鏈主精準對接，承接技術外溢，加速從“小而多”向“精而強”進階。

增資擴產補鏈。泉州在全省率先出臺“技改貸”配套貼息政策，通過市本級再給予1%的貼息支持，實現部分技改項目“零利率”貸款。引導民間資本投向技術改造、增資擴產等領域，連續三年技改投資增速保持全省前列，總量占全市工業投資七成以上。

園區建設延鏈。2024年，泉州深化“工業園區標準化建設”專項行動，累計建成標準化廠房及配套用房2135萬平方米、千畝以上園區43個。累計投產企業1153家，已納統企業439家，產值近千億元。

服務優化，助推民企發展

安踏全球智慧創新產業園開工建設，項目計劃總投資20億元；福建南王環保科技股份有限公司十萬級食品包裝車間加速建設，二期項目總投資3.88億元……去年，在全球外部環境面臨諸多不穩定性不確定性形勢下，泉州民營企業增資擴產、帶動經濟發展逆勢突圍步履不停。

“水深則魚悅，城強則賈興。”作為全國改革開放典型地區，泉州將優化營商環境作為“一號改革工程”，加強改革舉措系統集成，著力為市場經營主體營造寬松的成長環境，激發民營企業發展活力和創造力。

民營經濟的發展壯大，離不開金融“活水”的澆灌滋養。瞄準民營企業資信、抵押、過橋等核心節點，泉州完善“財政+金融工具”政策組合，制定針對小微、科創等場景的分眾化金融服務。

推進“政銀企擔”一站式融資服務平臺，累計收集并向銀行業機構推送有效融資企業清單8009家，成功放款757.8億元；建立“再貸款+”多維管理平臺，定向支持民營企業數智、綠色、低碳轉型；搭建多層次產業基金體系，累計設立政府引導型母基金20只、總規模630億元，撬動資本投早、投小、投新、投硬科技。

今年1月，泉州推出2025年第一批“泉心泉意”便民利企舉措，包括推行知識產權跨域訴訟機制、試行中心市區產業用地先租后讓模式、推出“水電氣網聯合賬單”模式、推行市場監管領域“證照同銷”等10條舉措。

近年來，結合泉州市民營經濟特點和產業鏈條實際，泉州體系化構建“泉心泉意”營商服務品牌，把構建親清政商關系落到實處，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓企業放開手腳，輕裝上陣，心無旁騖謀發展。

清單式推出創新舉措166項，“一件事”集成套餐聯辦率93.6%，125個事項實現“跨省通辦”，“數字政務門牌”覆蓋全市，“無證明城市”試點在全省推廣，良好政企互動等做法成為全國典型，連續獲評全省營商環境標桿城市。

（劉舒萍）