黨的二十屆三中全會強調，加強黨建引領基層治理，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。黨群服務中心是基層黨組織服務黨員群眾、領導基層治理的實體支撐。近年來，泉州市認真貫徹中央、省委關于強化黨建引領基層治理的部署要求，采取“1+6+X”模式推動黨群服務中心提檔升級，建成745個“黨建+”鄰里中心，著力構建優質高效的“一刻鐘”便民服務圈，有效破解基層黨建與服務群眾“兩張皮”問題，群眾獲得感幸福感安全感持續提升，基層黨組織政治功能和組織功能顯著增強。

融合多元功能 

群眾家門口享“一站式”服務

“我現在幾乎每天都準點到鄰里中心跟我的老伙計們切磋太極拳法和牌技，這里辦事方便、帶娃無憂、吃飯不愁，還有各種娛樂設施，我孫子也經常吵著要帶他來。”家住洛江區雙陽街道坪山社區的關大爺樂呵呵地說道。

坪山社區將曾經用來安置歸僑僑眷的“大膳廳”重新修繕利用，建成融合辦事大廳、長者食堂、僑家會客室等十多個功能區的“黨建+”鄰里中心，為居民提供多樣優質的服務，已成為居民群眾家門口的“一站式”生活家園。

把鏡頭聚焦到惠安縣。得益于建設前期對村民意見的廣泛征詢，崇武鎮大岞村“黨建+”鄰里中心逐步實現全年齡、全服務——從幼兒的繪本閱讀到青少年的社會實踐，到惠女服飾體驗，再到老年人運動強身健體、文娛活動，讓這里成為村民“一天待不夠”的地方。

群眾滿意，是推動“黨建+”鄰里中心建設最好的動力。近年來，我市聚焦群眾高頻需求和民生短板，堅持“一盤棋”統籌，市縣一體、上下聯動抓好“黨建+”鄰里中心建設。積極發動僑親能人、民營企業家和國有企業、金融機構等參與共建鄰里中心，領辦教育、衛生、養老等項目6447個、總投入近1.5億元。在抓好“硬件”建設的同時，完善鄰里中心星級考評辦法，建立“以獎代補、動態考評、有升有降”的星級管理評價體系，以典型帶動不斷提升鄰里中心建設運營水平。截至目前，共評定五星級46個、四星級59個、三星級95個，市級累計獎補8500萬元。

匯聚資源力量 

專業化服務增強民生“質感”

“鄰里中心不僅方便我們辦事，還能就近享受醫療、養老、托育等服務，非常好！”近日，泉州臺商投資區張坂鎮玉埕村村民駱先生對“黨建+”鄰里中心贊不絕口。該鄰里中心采取“公建民營”“場地換服務”等方式，引入3家第三方機構參與運營管理，實現“市場反哺公益”的良性發展。

“除了引進來的機構，我們還積極對接教育文體、民生保障等部門資源，在鄰里中心開設非遺課堂、零工市場，提供就業指導、醫療康養等服務。”玉埕村黨總支書記駱錚錚介紹。

“起勢，開步雙劈，閃身沖拳，彈踢穿頂……”在泉港區山腰街道聚福社區“黨建+”鄰里中心，來自泉港二中的莊子鳴老師正在給暑托班的孩子們教授一套健身長拳。今年以來，泉港區深入開展在職黨員“回家日”活動，引導3500多名在職黨員到“黨建+”鄰里中心報到服務，發揮專業所長，領辦各類民生“微實事”4700多件。

據悉，我市將“黨建+”鄰里中心作為投放基層公共服務資源的主渠道，3年來市縣職能部門累計投放服務資源3056項、項目資金2.2億元，推動在職黨員、“兩長一員”等下沉服務16.5萬人次。同時，采取政府購買服務、市場化運營、公益性扶持等方式導入社會資源，引進生鮮配送、家政托育等第三方機構666家，建設“長者食堂”“近鄰學堂”等863家，把“獨角戲”變成“大合唱”，讓基層有更多資源力量為群眾辦事。

搭建議事平臺

共筑鄰里和諧“同心圓”

“上個月大家反映的社區東互通路段路燈損壞嚴重、道路昏暗無光等問題，我們已經全部解決了。”在永春縣桃城鎮花石社區“黨建+”鄰里中心里，社區黨委書記鄭大德向參加社區“議事日”活動的黨員、群眾代表通報了上個月議題的落實情況。

像這樣的社區“議事日”，永春縣的每個社區每月都會舉行。鄰里大小事，大家議一議；群眾好點子，一起聊一聊……去年以來，永春縣將每月第一個工作日確定為全縣統一的社區“議事日”，組織社區大黨委成員、居委會成員、黨員代表、群眾代表等到鄰里中心“議事廳”共同商議，推動隨時說事、分類理事、大家議事、明責辦事、公開評事成為社區治理新常態，進一步激發基層治理新活力。

近年來，我市把“黨建+”鄰里中心作為黨建引領基層治理的主陣地，創設“鄰里會客廳”“民情茶室”“黨群圓桌會”等載體，去年以來共開展民情懇談、工作聽證等2800多場次，解決矛盾訴求6100多個。

市委組織部有關負責同志介紹，下一階段，我市將持續推進“黨建+”鄰里中心建設，突出延伸覆蓋、規范提升、共建共享、實效長效，做到“大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來”，把鄰里中心建設成為黨員群眾的溫馨家園，讓更多人擁有“家門口”的幸福。（泉州晚報融媒體記者）