平安，是和諧之源、民生之愿。2021年，泉州獲評“平安中國建設示范市”，連續四次捧回平安建設最高獎項“長安杯”。其背后，是泉州深入推進平安建設、全力維護社會穩定的不懈努力和責任擔當。

創新社會治理，強化數字賦能，交出安民新答卷。泉州在全省率先建成全市統一的“全域、全網、全鏈條”網格化服務管理信息平臺，創新推出“網格化+職能應用”“專業網格”“基礎網格”疊加應用等模塊，用“小網格”托起百姓平安；完善矛盾糾紛多元化解機制，積極探索推廣“法院+商會”訴調對接模式、矛盾糾紛排調分離、百名警長進百村、村干部兼職輔警、新時代“海上楓橋”等經驗做法，推動解紛渠道更通暢、便捷；在全省首創未成年人保護聯盟工作機制，聯盟工作入選最高檢、團中央聯合發布的未成年人檢察社會支持體系建設工作十大典型案（事）例，不斷筑牢未成年人司法保護堤壩；持續推進數據實戰應用能力建設，著力構建“數智警務”模式，有效支撐和保障社會治理、民生服務、疫情防控、打擊犯罪等，“城安系統”建設規模領先全國、領跑全省；在全省率先搭建“E通政法”網上協同辦案與智能輔助平臺，提升政法部門執法辦案質效。

秉持“法治是最好的營商環境”理念，深耕營商沃土，打好助企主動仗。泉州在全國首創跨域訴訟服務機制，著力解決企業反映較多的異地辦理訴訟事務難、咨詢訴訟信息不暢通等問題，該機制被最高院在全國推廣并獲評首屆“人民法院改革創新獎”；搭建全省首條民營企業法律服務熱線，拓寬法律訴求反映渠道，該舉措被國家發改委發文在全國推廣；在全市全面推開涉案企業合規改革試點，促進企業防范涉法經營風險，“親清護企”模式入選“全國檢察機關十佳文化品牌”。

述說泉州

推行“網格化+”服務管理應用模式：社區群眾有了“跑腿”好幫手

“經常幫我跑東跑西，小黃真是幫了我的大忙咧！”近日，今年83歲、家住德化縣潯中鎮東埔社區的陳雪英對社區網格員黃婷燕贊不絕口。

原來，陳老家中的天然氣費用用完了。年齡較大、出行不便的她直接聯系黃婷燕。得知老人家需要幫助后，黃婷燕第一時間就去縣行政服務中心代為繳費。“作為網格員，長期與居民群眾打交道，對責任網格內的居民再熟悉不過，每周都要入戶巡查走訪居民不少于30戶，了解群眾的訴求。”黃婷燕說，漸漸地，她成為社區群眾“鄰里”的一分子，社區里的矛盾糾紛也常常找她協調解決。不久前，在處置聚盛小區一起因停車造成的“小摩擦”中，當事人雙方看到是黃婷燕來了，氣頓時消了一大半，經過調解，很快就握手言和。“一碗水端平，小黃調解讓人心服口服。”其中一名當事人告訴記者。黃婷燕表示，網格員的工作可以理解為基層黨委政府、派出所服務民生的補充延伸，對網格內的群眾底數清、情況明，能夠幫助一些留守老人及時辦理一些服務事項，化解鄰里矛盾糾紛。

近年來，我市全方位、多維度探索“網格化+”服務管理應用模式，開發網格員手機端“泉州E治理”APP，全市劃分單元網格12876個，配備專兼職網格員27739名，實現城鄉網格全覆蓋。各地普遍建立以“人、房、地、事、情、組織”六大要素為核心的基礎數據庫，利用網格員“人熟、地熟”的優勢，做好日常基礎性信息收集，在疫情防控、維護穩定、化解矛盾、促進和諧、應急處突、服務民生等方面發揮了重要作用。

“刺桐花”團隊負責人吳端端檢察官向泉州一中學生普及憲法知識 （政法委供圖）

凝心聚力保護未成年人：未成年人健康成長有了“刺桐花”

在泉州市檢察機關，活躍著一支“刺桐花”團隊。“讓孩子們在同一片法治藍天下健康成長，笑容如盛開的刺桐花般絢爛，都有一個美好的未來與希望。”泉州市檢察院第八檢察部副主任、“刺桐花”團隊負責人吳端端說。

“刺桐花”團隊成立于2017年，包括泉州市兩級檢察院未檢部門人員共56人，平均年齡33歲，是泉州市檢察系統從事未成年人犯罪預防、司法保護、關愛救助的一支專業化隊伍。“我們秉承專業化辦案理念，嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，為未成年人安全健康成長提供堅強司法保護；堅持社會化幫教，用心教育、感化、挽救涉罪未成年人，幫助罪錯未成年人重返正途；開展修復性救助，讓遭受刑事案件侵害的未成年人重新樹立生活的希望；進行多元化普法，在孩子們心中播撒尊法、守法、學法、用法的種子，從源頭預防和減少涉未成年人犯罪。”吳端端表示。團隊在2018年、2020年兩次被寫入最高檢人大工作報告，被授予“全國維護婦女兒童權益先進集體”“2020年度全國檢察機關優秀辦案團隊”“法治進校園”全國巡講突出單位、2021年度“全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位”等榮譽稱號。

“保護未成年人是一項社會系統工作，需要凝聚各方力量。”吳端端說。2019年4月，泉州市委政法委部署推動，牽頭泉州市檢察院、泉州團市委等12個部門在全省首創“未成年人保護聯盟”。自2020年開始，“泉州市未成年人保護聯盟”提出的“完善涉案未成年人社會支持體系建設”項目，連續三年被列入泉州市委、市政府為民辦實事項目。（本組文字：林銘珊 廖杰茹 王慧蓉）