為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，進一步支持泉州市商務領域企業科學、規范、安全、有序復工復產，4月28日泉州市商務局、泉州市財政局特制定印發《商務領域復工復產助企紓困若干措施》（以下簡稱《措施》）。措施涉及“加快促進消費回補升級”“穩步推進家政服務業發展”“多元化拓展國際市場”“助推跨境電商創新發展”四大領域共22條補助政策。

支持開展重點促消費活動

在“加快促進消費回補升級”方面共涉及五個方面。首先是支持開展重點促消費活動，對列入商務部門重點促消費活動，給予組織單位不高于舉辦費用總額50%的補助，最高不超過10萬元。

其次是支持批零住餐業龍頭企業培優扶強，面向2022年度營業收入首次超過10億元、50億元、100億元且限額以上批發零售和住宿餐飲企業，由受益財政分別按照20萬元、30萬元、50萬元標準給予一次性獎勵。

第三是支持降低冷庫企業運行成本。對年繳交電費達到60萬元以上的冷鏈物流企業，給予不高于繳交電費總額5%的補助，最高不超過15萬元。

第四是支持限上餐飲企業運營保供。對疫情期間營業額同比增長10%（含）以上的限上餐飲企業，由市級財政給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。

第五是支持商貿企業防疫消殺。對經市、縣兩級商務部門認定為保供商貿企業的各類商超、社區生鮮店、農貿市場（批發市場），疫情期間開展防疫消殺的，按其實際支出的防疫物資、消殺服務費用的50%給予補貼。營業面積3000平方米（含）及以上的門店，單個門店可獲補貼最高不超過5萬元；營業面積3000平方米以下的門店，單個門店可獲補貼最高不超過3萬元。

支持家政企業線上線下融合發展

在“穩步推進家政服務業發展”方面共有四個方面的補貼支持。首先是支持家政企業線上線下融合發展。對家政服務年網絡營業額超過100萬元且家政服務年總營業額超過500萬元的員工制家政企業，給予不超過25萬元的一次性獎勵。家政服務年網絡營業額超過200萬元且家政服務年總營業額超過1000萬元的員工制家政企業，給予不超過50萬元的一次性獎勵。

其次是支持社區家政服務稅費減免。落實《關于養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》精神，對符合規定的社區家庭服務業，給予支持發展的稅費優惠政策。

第三是支持建設全市家政服務公共平臺。計劃通過社會化采購委托第三方機構探索建設一個以政府為主導、專業機構提供購買服務、家政企業參與、行業組織協調指導集線上線下融合、行業備案審核、公共服務查詢、上門服務登記為一體的全市家政服務大數據平臺。

第四是支持建設家政服務產業園。規劃建設集創業孵化、市場開拓、融資服務、人才培養、宣傳推介、品牌策劃等產學研用為一體的家政服務產業園，推進家政服務業產業鏈集聚融合和延伸發展。對入駐家政服務企業超過10家、建筑面積超過1萬平方米的園區，按當年度新增投資額30%給予補助，最高不超過50萬元。

鼓勵舉辦外貿云展會供采對接會

在“多元化拓展國際市場”領域，《措施》提出對參加市商務局舉辦的外貿云展會的企業、對搭建外貿訂單撮合平臺且組織境外采購商或國內采購代表參加供采對接會的承辦單位、對晉江市舉辦外貿云展會和供采對接會均給予一定的補貼，另外也將對支持晉江市創建國家進口貿易促進創新示范區，成功獲批后給予一次性獎勵。

《措施》還提出支持商業保險公司開展短期出口信用保險業務并降低費率，對符合要求的外貿企業，在新簽或續轉時降低保險費率10%—15%。適當延長疫情期間保單續轉時限。對受疫情影響較大的企業簡化報損索賠程序，應賠盡賠、能賠快賠。

支持境外經貿合作區建設。對企業自主或抱團赴海絲沿線國家或RCEP成員國建設加工制造、商貿物流型等合作園區，并有5家以上泉州對外投資企業入駐經營，且當年度實際投資額達到500萬美元以上的項目，給予項目業主最高不超過50萬元的獎勵。

鼓勵本市企業開展海外倉建設

最后在“助推跨境電商創新發展”方面，《措施》給予了10條補助措施。分別涉及以下幾大方面。

第一，支持建設泉州跨境電子商務公共服務平臺。對跨境電商公共服務平臺當年度報關單量（含郵件、快件、跨境電商9610、1210、9710、9810報關模式）比增達到50%以上的，給予運營主體不高于平臺當年度新增投資總額30%的補助，最高不超過100萬元。

第二，支持海外倉建設。鼓勵本市企業在“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP成員國開展海外倉建設，擴大歐美市場海外倉布局。對赴境外自主建設倉儲面積達到500平方米以上，或租賃倉儲面積達到1000平方米以上，且當年度實際投資額達到70萬美元以上的企業，給予不超過當年度新增投資總額20%的補助，最高不超過30萬元。

第三，支持提高跨境物流服務水平。對跨境電商進出口業務通過海關監管代碼9610、1210、9710、9810等方式報關的，給予跨境電商物流企業不高于2元/票的物流費用補助，最高不超過20萬元；對國際快件攬貨的國際快件運營企業，給予國際快件運營企業不高于0.5元/票的操作處理補助，最高不超過20萬元。

第四，支持跨境電商新業態拓展。對開展國際快件、跨境電商業務的國際快件中心或跨境電商監管場所（對同時運營2個及以上監管場所的企業，只可選擇其中一個監管場所進行申報，不可重復享受），給予運營主體不超過0.20元/票的操作補助，最高不超過100萬元。

第五，支持推動跨境電商集聚發展。支持豐澤區東?？缇畴娚躺鷳B圈申報國家級電子商務示范基地，推動豐澤區建設跨境直播基地，支持向上爭取省級資金補助。

第六，大力發展電商平臺經濟。對與我市傳統優勢產業結合緊密、發展潛力大、對產業轉型升級推動作用明顯，且年度平臺交易額超過8000萬元的電商平臺（包含行業垂直電商平臺、企業自建獨立站等）進行補助，給予運營主體不高于平臺當年度新增建設投資總額30%的補助，最高不超過100萬元。

第七，支持引進一批重點平臺。對國際排名100強或國內排名50強電子商務企業在泉州注冊設立獨立核算的全國性/區域總部，給予一次性20萬元的獎勵。鼓勵工業企業在泉州新注冊設立獨立核算的電子商務總部或法人企業，對年度網上零售銷售額達到5000萬元、1億元以上的，分別給予一次性15萬元、30萬元的獎勵。

第八，支持鼓勵本市企業在外地設立泉品展播中心。借助外地的人、場資源，擴寬我市優勢產品的銷售渠道。對建設泉品展播中心的企業，給予不高于當年度新增投資總額30%的補助，最高不超過200萬元。

第九，支持電子商務園區發展。鼓勵各縣（市、區）結合產業特色和電子商務發展實際，發揮自身優勢，重點打造一批產業鏈完整、專業性強、配套齊全、集聚效應明顯的電商園區。對辦公使用面積超過1.5萬平方米，入駐納稅企業15家以上，至少具備6種以上電子商務功能的園區，給予一次性20萬元的獎勵。

第十，支持電商企業運營保供。對經市商務局認定為保供企業的泉州市電商自營平臺，其疫情期間線上實際銷售額為100萬元（含）—500萬元的，給予最高不超過10萬元的一次性獎勵；線上實際銷售額達到500萬元（含）及以上的，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。

“措施有效期至今年底。”泉州市商務局相關人士解讀說，各縣（市、區）商務主管部門負責組織屬地企業在泉州市惠企政策線上直達兌現平臺（泉惠企）進行申報，同一項目不得重復申報，“企業當年有失信或涉黑涉惡行為的，被列入安全生產黑名單的，未按照規定填報外商投資企業年度投資經營信息聯合報告的，均不予享受本措施支持”。（泉州晚報記者 王宇靜 劉倩）