先初審再審查，今年以來——泉州市有79項重大行政決策 通過了兩道“法律關(guān)”

對重大行政決策開展合法性審查，是泉州市建設(shè)法治政府、推動依法行政的關(guān)鍵一步。記者昨日得知，今年以來，泉州市提交市委、市政府研究的79件重大具體行政決策事項，均通過了各承辦市直單位的合法性初審和市司法局的合法性審查，較好地實現(xiàn)了黨委政府依法決策與科學(xué)決策的同步適用、同步進(jìn)行、同步考量。

據(jù)悉，通過上述兩道“法律關(guān)”的79件重大決策事項，內(nèi)容涵蓋市場資源改革、招商引資、PPP項目、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理和政企、政校共建等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域。

政府的重大行政決策，主要包括政府制定、決定有關(guān)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)的重大公共政策及措施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要規(guī)劃、在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項目、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。重大行政決策合法性審查制度，對規(guī)范政府決策權(quán)力運(yùn)行、建設(shè)法治泉州意義重大。近年來，市司法局貫徹國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》，認(rèn)真做好市委、市政府重大決策的合法性審查工作，做到件件按時辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%。針對市直單位在提請市委、市政府作出重大決策前合法性初審缺失的現(xiàn)象，今年4月份，市委辦、市政府辦出臺《重大決策合法性審查工作機(jī)制》，明確要求承辦單位經(jīng)辦重大決策事項時，均需開展合法性初審。市司法局以此主動靠前服務(wù)，指導(dǎo)市直單位內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)提前介入重大決策項目磋商、談判過程，為決策項目提供專業(yè)法律服務(wù)；還將市直單位合法性初審工作納入市政府績效考評察訪核驗體系，并通過向承辦單位發(fā)送工作提示函、退補(bǔ)材料等方式，以剛性約束引導(dǎo)承辦單位積極開展合法性初審，有效改變了市直部門合法性初審缺失的現(xiàn)象，提高政府決策的質(zhì)量和效率。（泉州晚報記者 陳淑華 黃墩良 通訊員 張碧鴻）