泉州生態(tài)文明建設(shè)走在福建全省前列

建成1個(gè)國家生態(tài)市、10個(gè)國家生態(tài)縣（區(qū)）、111個(gè)國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

本報(bào)訊 （記者陳林森 通訊員林發(fā)言）記者從市發(fā)改了解到，近年來，泉州市以推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明工作走在全省前列，打造生態(tài)文明建設(shè)的“泉州樣板”。截至目前，市本級(jí)和10個(gè)縣（市、區(qū)）先后獲得國家生態(tài)市、縣、區(qū)命名，德化縣、永春縣、鯉城區(qū)獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)），全市已建成111個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1659個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村，真正走出了一條生態(tài)“高顏值”、發(fā)展“高素質(zhì)”的道路。

2016年11月，我市制定出臺(tái)了《泉州市貫徹落實(shí)〈國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案〉的意見》，高標(biāo)準(zhǔn)提出目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及2016年至2020年42項(xiàng)改革成果清單，統(tǒng)籌推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。經(jīng)過五年來的不懈努力，不少指標(biāo)超進(jìn)度完成。例如，2019年我市全社會(huì)綜合能源消費(fèi)總量達(dá)3533.13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2015年增加276.27萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，優(yōu)于“十三五”能耗增量控制目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度19.95個(gè)百分點(diǎn)；2019年單位GDP能耗同比下降5.54%，單位GDP能耗“十三五”累計(jì)降低21.09%，比“十三五”目標(biāo)任務(wù)多下降了5.09個(gè)百分點(diǎn)。2019年全市省級(jí)以上重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.6%，超過年度目標(biāo)。2016年以來，全市共實(shí)施市級(jí)節(jié)能（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）重點(diǎn)項(xiàng)目268個(gè)，項(xiàng)目年節(jié)能量15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，綜合利用各類固廢135萬噸，其中有124個(gè)項(xiàng)目獲得省市節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)、合同能源資金獎(jiǎng)勵(lì)4235.1萬元，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)數(shù)量、資金數(shù)均居全省前列。

這幾年，我市不斷完善流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。流域生態(tài)補(bǔ)償方面，持續(xù)提高上游縣（市、區(qū)）處置補(bǔ)償資金的自主權(quán)，補(bǔ)償資金從最初的每年2000萬元增加到現(xiàn)在的每年3億元，累計(jì)下達(dá)流域資金17.55億元。森林生態(tài)補(bǔ)償方面，開展了永春縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點(diǎn)，截至去年，共完成贖買(租賃、補(bǔ)償)林地林木1.2萬畝，林農(nóng)直接受益超過3146萬元，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)得保護(hù)、林農(nóng)得利益”的雙贏目標(biāo)。此外，我市還積極推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的金融支持，截至今年上半年，全市綠色貸款余額171.3億元，預(yù)期綠色收益質(zhì)押、林權(quán)抵押、光伏貸等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品累計(jì)發(fā)放5.1億元。

泉州探索還在更廣范圍共享共用。包括河長制、垃圾分類、流域補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、晉江市自然資源確權(quán)登記、晉江市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、永春全域生態(tài)綜合體模式、永春生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革、永春縣空間規(guī)劃等在內(nèi)的多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲得省上乃至中央層面的復(fù)制推廣；環(huán)境事件應(yīng)急管理工作機(jī)制、生態(tài)連綿帶、山長制等多項(xiàng)泉州特色改革也初顯成效，為廣大群眾帶去了可感可觸的“綠色福利”。