泉州稅務部門工作人員了解外貿企業發展狀況

在推進疫情防控與經濟發展的過程中，外貿是穩增長的強勁動力之一。日前，市財政局、稅務局聯合組織首期“媒體記者共治行暨外貿新業態與經濟稅收高質量發展采訪”活動。在企業走訪中，記者了解到，為化解新冠肺炎疫情給外貿企業帶來的困境，泉州稅務部門運用“稅收大數據”落地減稅降費政策、新戶退稅“容缺辦理”等方式，打出服務外貿企業“組合拳”，全力穩住外貿基本盤。數據顯示，今年前四個月，泉州3271戶企業辦理出口退（免）稅53.38億元，有力充實了泉州外貿企業的資金流。  

提高審核效率 出口退稅按下“快進鍵”

受全球疫情影響，許多外貿企業遭遇出口訂單取消或延期，企業發展壓力重重。外貿企業如何突圍，尋求市場轉機？泉州財政部門、稅務部門在支持外貿企業發展中推出了哪些舉措？取得哪些成效？首期“媒體記者共治行暨外貿新業態與經濟稅收高質量發展采訪”活動圍繞“市場采購貿易試點、海關特殊監管區增值稅一般納稅人試點、外貿綜合服務平臺、跨境電商”四種外貿新業態展開采訪調研。

2018年11月15日，石獅市場采購貿易方式試點啟動。今年以來，截至4月26日，以市場采購貿易方式出口結關10408票，出口貨值達47.42億元，其中2月3日復工復產以來，以市場采購貿易方式出口結關6001票，出口貨值26.11億元。“國際疫情形勢仍在蔓延，外貿企業出口訂單銳減。不過，危機中也有機遇。防疫物資、食品等類別產品出口數量大幅增長，填補了出口訂單下滑的窘境。”福建信日商貿有限公司總經理林傳榮告訴記者，如今公司主要以口罩機等醫療機械為主。“同時，相較于一般貿易出口，以市場采購貿易方式出口，不需要提供增值稅發票，享受增值稅免征不退的政策優惠，減輕了企業的負擔。而‘綠色通道’讓一些小工廠、小作坊的產品也能夠順利出口。”

“為了讓外貿企業享受到更優質的服務，我們積極配合海關、商務等管理部門，推動市場貿易采購方式良性發展。”石獅市稅務局相關負責人說，通過市場貿易采購方式，企業享受增值稅免征不退政策，這意味著企業出口不需要提供增值稅發票，也不需要實行備案單證管理，為外貿企業提供了一條方便快捷的出口通道。“為了推動稅收優惠政策精準落地，我們針對外貿企業舉辦了數場培訓會，對稅收優惠政策、操作方法進行政策宣傳，讓減稅降費政策不折不扣落地生根。”

作為全省最大的外貿綜合服務公司，泉州阿里一達通企業服務有限公司為全省近千家中小型外貿企業提供一站式代辦報關、結算、退稅、物流和信用保障，以及協助辦理融資業務等服務。在服務的企業中，75%為泉州晉江企業。“對于中小型外貿企業而言，資金周轉效率十分關鍵。”令阿里巴巴一達通閩汕大區供應鏈副總經理周文林印象深刻的是，疫情期間各項減稅降費政策紛紛落地，泉州稅務部門不僅指派專門的稅務人員為企業解讀各項政策，還通過“非接觸式”出口退稅的辦理讓企業實實在在享受到政策紅利。“今年1至4月，晉江市稅務局已為公司代辦的346家中小企業辦理完成退稅超5300萬元。尤其是2月份，考慮到中小企業資金周轉困難，稅務局提前協調好退稅各審核環節，最快的企業可以在兩天內完成退稅審核，大大縮短了退稅周期，有效緩解了中小企業的資金壓力。”

減成本增活力 扶持企業政策紛至沓來

去年2月1日，《關于進一步擴大賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點的公告》正式實施，泉州綜合保稅區成為泉州唯一的國家級海關特殊監管區。這意味著區內企業具備保稅、非保稅雙重身份，企業可以更加靈活統籌國內國外“兩種資源、兩個市場”，不僅降低了原有成本，打開新的銷售渠道，同時應對國際市場變動的能力也大大增強。截至目前，區內已有6家企業備案成為增值稅一般納稅人資格試點。

走進金鷹（福建）印刷有限公司，車間內機器轟鳴，工人們正在各自的崗位上忙碌。去年7月，該企業成為泉州綜合保稅區“一般納稅人試點”企業，工人數量也因此從去年年初不到200人，至去年年底增加到900多人。成為一般納稅人試點企業前后的變化，讓企業創始人楊國強感觸良多。“我們的產品主要銷往歐美，受疫情影響，今年國外業務影響較大。為了應對出口業務的收縮，我們正積極向國內市場轉移。”楊國強說，在轉為一般納稅人試點企業之前，區內企業向境內區外銷售產品，需要由區外企業報關進口，不能直接開具增值稅發票；對設備材料進出區征收加工費，內銷成本較高。一般納稅人試點企業則讓這些問題迎刃而解，讓企業能夠更好利用資源，拓展國際國內兩個市場。

讓楊國強感動不已的還有“心貼心”的政企關系。“轉為一般納稅人試點后，企業由E賬冊（普通電子賬冊）轉為H賬冊（加工貿易電子賬冊）。在我們第一次辦理出口退稅時，退稅系統不能通過H賬冊類別，因此無法操作退稅。”楊國強告訴記者，正當他們一籌莫展之際，晉江市稅務局立即向泉州市稅務局匯報，逐級上報商討解決方法。不到一周時間，退稅系統問題便得以解決。

作為外貿綜合服務平臺，福建陸地港集團既有物流通關服務，又有跨境電商通關功能。疫情之下，外貿企業正經歷著一場“冷冬”。不過，福建陸地港集團執行董事李圓圓卻也看到了絲絲“暖意”。“倉庫內，進口原材料的體量增加了。今年1月至3月，陸地港實現進口原材料進倉10640噸，同比增長1.33%，主要存儲的品類為棉紗、塑料米、硫化橡膠線、乳膠、化工原材料等，為本地工廠下一階段復工復產提供原材料保障。”李圓圓說，暖人心的還有減稅降費政策的落地和財政、稅務部門的關切。“作為物流園區，疫情期間陸地港享受到了物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策。而從陸地港服務的中小型外貿企業看，今年2至6月，免征企業職工醫保及基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分近百萬元。”

值得關注的是，日前財政部、稅務總局發文，明確自2020年3月20日起，提高部分產品出口退稅率。在許多外貿企業看來，在當前疫情影響及較為嚴峻的外貿環境下，此次退稅率提升將降低外貿企業經營成本，是實實在在的“真金白銀”，是渡過危機的“及時雨”。

“非接觸式”舉措 稅收服務“潤物細無聲”

疫情期間,“云審核”“容缺辦理”“大數據”等已成為泉州稅務部門服務外貿企業的“熱詞”。

據了解，“非接觸式”辦稅理念已貫徹落實到出口退稅服務全過程。泉州稅務部門全面推行出口退稅“無紙化”網上申報，簡化流程，引導納稅人足不出戶辦理出口退稅業務。同時進一步壓縮退稅審批辦理時限，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至7個工作日內，讓出口企業資金池“活”起來，助力企業加速復產達效。

巧用稅收“大數據”，暢通經濟“微循環”。疫情爆發后，泉州稅務部門充分利用稅收大數據及時、全面、真實的優勢，從行業、出口地區、商品品目等不同維度，分析疫情期間出口企業復產復工情況和經濟運行態勢，幫助企業細致梳理產業鏈、上下游需要解決的問題。“通過開展地毯式排查，及時識別和分析出已復工復產企業，將出口退稅新政及時宣傳，實施精準服務，確保稅收優惠政策應享盡享，應享快享，助力出口企業快速循環暢通。”晉江市稅務局相關負責人表示。

值得一提的是，在出口退（免）稅的“非接觸式”舉措基礎上，泉州稅務部門對新辦出口企業申報實行“容缺辦理”機制。在晉江，出口企業可在限額內先予申報退稅，待疫情結束后，再補辦核查手續。晉江市稅務局專門成立了“新戶幫扶團隊”，對新辦出口企業實行“全鏈條跟蹤、全流程幫扶”的網格化管理，采用電話溝通、微信輔導方式開展“零接觸”政策輔導，幫助企業遠程申報，跑出退稅“加速度”。自疫情發生至今，晉江市稅務局通過“容缺辦理”方式共辦理首次出口退（免）稅申報108戶，共辦理退稅款1436萬元。（記者 黃文珍 通訊員 施瑋琪 陳文德 連靜毅 文/圖）