原標(biāo)題：泉州構(gòu)筑多層次全覆蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)體系 養(yǎng)老金有保障

泉州網(wǎng)11月6日訊（記者 許奕梅 王柏峰 文\圖）隨著人口老齡化進(jìn)程加快，如何讓老年人老有所養(yǎng)、安享晚年成為全社會(huì)持續(xù)關(guān)注的問題。辛苦了一輩子，想過好老年生活，養(yǎng)老金是必不可少的要素。近年來，泉州人社部門以“擼起袖子加油干”的工作精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，今后更將高質(zhì)量完成全民參保登記計(jì)劃，深化社保擴(kuò)面征繳工作，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人員全覆蓋，不斷提高保障待遇水平，加快提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量，為建設(shè)“五個(gè)泉州”作出新貢獻(xiàn)。

老有所養(yǎng),老有所樂。

報(bào)告摘登

按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。

——摘自《十九大報(bào)告》

數(shù)說民生

早在2011年，我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化率先在全省實(shí)現(xiàn)全覆蓋，比國家和省里的要求提前一年，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?；仡欉^去的5年，泉州各級(jí)人社部門和養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持貫徹中央、省、市工作部署，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、取得新發(fā)展。

亮點(diǎn)一

養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳 持續(xù)推進(jìn)

5年來，以開展全民參保登記試點(diǎn)為契機(jī)，以建筑施工企業(yè)、新辦企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、中小微企業(yè)以及農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和中斷繳費(fèi)人員為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面。

積極會(huì)同地稅部門落實(shí)稅費(fèi)征收新政，強(qiáng)化繳費(fèi)基數(shù)稽核，確?；鹱泐~征繳。

截至2017年9月底，全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保138.09萬人，其中在職參保128.16萬人，比2012年年底增加33.68萬人，年均增長(zhǎng)約7.13%。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收不斷強(qiáng)化。各級(jí)機(jī)關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把“抓征收、保發(fā)放”作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，全力促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。

截至2017年9月底，全市機(jī)關(guān)事業(yè)參保人員19.98萬人，其中離退休人員5.15萬人。

亮點(diǎn)二

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 繼續(xù)走前列

自2009年啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作以來，我市城鄉(xiāng)居民保工作一直走在全省前列，3個(gè)批次試點(diǎn)在全省綜合考評(píng)中均名列第一。

2011年實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋后，制度實(shí)施受到了國務(wù)院、中組部、人社部、省人社廳和泉州市委、市政府的充分肯定和廣大群眾的熱烈歡迎，得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。

2012年，市人社局被國務(wù)院表彰為“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。

2013年，我市實(shí)施城鄉(xiāng)居民保一體化工作被作為全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題教材，入選中組部2013年度專題教材選題計(jì)劃。

截至2017年9月底，全市已有364.86萬人參加城鄉(xiāng)居民保，參保率達(dá)99.02%，繳費(fèi)率達(dá)95.65%。兩項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位居全省首位。

亮點(diǎn)三

養(yǎng)老金待遇水平 穩(wěn)步提高

2017年7月底，全市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)順利完成2017年度企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整及發(fā)放工作。調(diào)整惠及全市95212名企業(yè)退休人員，調(diào)整后，我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金增至2328.32元，比2012年增加787.35元，年均增長(zhǎng)約10.22%。

同時(shí)，從2016年起采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，為全市50425名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)高養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)也穩(wěn)步提高。建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放月調(diào)度制度和發(fā)放工作聯(lián)系人制度，升級(jí)改造金融服務(wù)便民點(diǎn)，群眾繳納保費(fèi)和領(lǐng)取待遇方式進(jìn)一步優(yōu)化。

全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)120.80元/月，分別比國家、省定標(biāo)準(zhǔn)提高了50.80元和20.80元，較我市實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋的2011年增加57.65元，增幅達(dá)91.29%。

部門訪談

進(jìn)一步提升服務(wù)水平 讓退休人員安享晚年

泉州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，5年來，全市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以服務(wù)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)品質(zhì)，在服務(wù)主動(dòng)性、服務(wù)精準(zhǔn)性、服務(wù)便捷性方面都取得了質(zhì)的跨越。通過線上打造“互聯(lián)網(wǎng)+社保經(jīng)辦”模式，線下推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，為參保企業(yè)及個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

目前泉州已實(shí)現(xiàn)全民參保登記，精準(zhǔn)擴(kuò)面，逐步實(shí)現(xiàn)全民參保，讓養(yǎng)老金待遇水平穩(wěn)步提高。“今后將繼續(xù)做好我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，拓寬服務(wù)渠道，為退休人員安享健康、幸福晚年提供服務(wù)平臺(tái)。”泉州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

記者走訪

退休10年 養(yǎng)老金漲5倍

“10年前我的退休金才442元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到2000多元了。”65歲的吳玲玲阿姨說道。

吳阿姨從上世紀(jì)80年代起就一直從事社區(qū)工作，并擔(dān)任社區(qū)黨支部書記兼居委會(huì)主任，2007年她退休后，仍牽掛社區(qū)工作，被返聘到鯉城區(qū)開元街道東升社區(qū)從事社區(qū)計(jì)生工作至今。

雖已年過六旬，吳阿姨還是精神矍鑠，經(jīng)常入戶走訪，她認(rèn)為，退休了更不應(yīng)該閑在家里，能發(fā)揮余熱為社區(qū)作貢獻(xiàn)她覺得很有意義。

而10年來，除了她的退休待遇提高了不少，她也深切感受到轄區(qū)里的老年人晚年生活過得更好了，社保待遇水平穩(wěn)步提升，讓老年人逐步實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

鯉城區(qū)開元街道東升社區(qū)黨支部書記兼居委會(huì)主任蔡紅英也表示，社區(qū)居民有6000多人，其中60歲以上老年人就有800多人，如今都基本完成全民參保，群眾老年生活更有保障。