“紅旗躍過汀江，直下龍巖上杭。”地處閩粵贛三省交界的龍巖市，又稱閩西，是全國著名革命老區、原中央蘇區核心區。對于閩西這片赤忱的革命熱土，習近平總書記始終牽掛在心，他在福建工作期間及到中央工作后，先后20次來到這里，親自擘畫閩西革命老區發展藍圖。80多年來，龍巖老區蘇區人民世代接續傳承“聽黨話，跟黨走”的紅色基因，發揚“干革命走前頭，搞生產爭上游”的優良傳統，在“守”和“創”上持續發力，不斷書寫著革命老區高質量發展的亮麗答卷。

在“守”中干

老區之“老”，在于其深厚的紅色底蘊。《古田會議決議》鑄就了“思想建黨、政治建軍”的黨魂軍魂；《星星之火，可以燎原》堅定了共產黨人的理想信念，確立了“農村包圍城市，武裝奪取政權”的革命道路；《才溪鄉調查》展示了一切從實際出發、理論聯系實際的思想方法……

中國工農紅軍主力長征后，堅持在閩西贛南的紅軍和游擊隊同持續“清剿”的國民黨軍進行了頑強的游擊戰爭。在最絕望的時刻，他們依然選擇相信希望。閩西革命老區成為了“二十年紅旗不倒”的堅強革命堡壘。因為堅守，才有了燎原的星星之火。在新的歷史時期如何更好傳承紅色基因，賡續紅色血脈，是龍巖必須答好的現實課題。

走進位于上杭縣古田鎮的古田會議紀念館，莊嚴肅穆的革命歷史氣息撲面而來，一件件展品、一段段紅色故事勾勒出一幅閩西革命時期波瀾壯闊的畫面。

據統計，目前，龍巖全市共有不可移動革命文物（革命舊址）657處，可移動革命文物20366件（套），紅軍標語1600條（則），革命博物館紀念館4家。保護好紅色遺產就是保護中華民族薪火相傳的精神力量。龍巖市在全國地級市中率先制定《龍巖市紅色文化遺存保護條例》，推動出臺《龍巖市紅軍標語保護管理辦法》，編制《龍巖市革命舊址保護利用規劃（2017-2021）》。

為做大紅色文化產業，傳承紅色基因，龍巖市積極構建以古田為軸心的97個紅色現場教學點為一體的紅色教育培訓基地，面向全國開展紅色教育培訓。目前已有古田會議舊址群等7個核心教學點，26個市級教學點通過驗收授牌，近百個現場教學點日漸成熟。紅色培訓實現全國31個省（市、自治區）全覆蓋，每年超過20萬人次前來培訓、300萬人次參加紅色研學。

目前，龍巖市有14處景區景點被列入《全國紅色旅游經典景區名錄》，位列福建省首位。古田會址景區先后被評為中國紅色旅游十大景區、中國最具影響力的紅色旅游示范城市、全國旅游系統先進集體。古田干部學院成為中組部全國黨員教育培訓示范基地，國家行政學院等182家單位在古田設立了教育基地或教學點。

近年來，紅色文旅產業在龍巖持續蓬勃發展，17家A級紅色旅游景區占福建省紅色A級景區總量的34％。“十三五”期間，龍巖市紅色旅游共接待游客4757萬人次、實現收入308億元，年均分別增長18.3%、20.8%。2021年以來，累計接待紅色旅游游客785.61萬人次、實現收入36.02億元，同比增長64.3%、61.2%。

與此同時，龍巖市還圍繞講好紅色故事，充分發揮新媒體的宣傳力量，全面立體地展現閩西紅色文化，推陳出新拍攝《絕命后衛師》《古田軍號》《伯公燈》等獲得大獎的優秀影視作品，并出臺相關政策推動紅色文化創意產業發展，持續打響“紅古田”文創品牌。

如果說紅色是龍巖的底色，那么綠色就是龍巖的主色。“生態是龍巖最大的發展優勢和品牌。”龍巖市主要領導多次強調。市委、市政府將“生態立市”列為全市五大關鍵工作之首，將生態環境保護工作作為“一把手”工程，實現全領域、全行業生態環境保護工作市領導全覆蓋。

龍巖市長汀縣是福建蘇區的首府，被譽為“紅色小上海”，是紅軍長征出發地之一，但這里也曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣域之一。在福建工作期間，習近平同志先后5次赴長汀調研，持續推動水土流失治理；到中央工作后，習近平同志又作出重要指示，強調“進則全勝，不進則退”，要持續加強長汀水土流失治理。

一場新的“長征”開始了：在歷屆省委、省政府接力關懷和各級各部門大力支持下，長汀人民篳路藍縷、艱苦奮斗，摸索出符合實際、行之有效的“黨政主導、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的24字水土流失治理“長汀經驗”，并經過一代代接續奮斗，終于讓昔日濯濯童山披上了綠裝。

經過持續多年治理，長汀水土流失率從上世紀80年代中期的31.5%下降到2021年的6.68%，森林覆蓋率由不足60%提高至80.3%，實現了“荒山-綠洲-生態家園”的歷史性轉變。

2021年，長汀縣被列為全國水土保持高質量發展先行區，《長汀縣水土流失綜合治理與生態修復實踐》成功入選聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態修復典型案例，水土流失治理“長汀經驗”走向世界。

“經濟發展不能以破壞生態為代價”。依托豐富的銅鐵煤等礦產資源，龍巖市資源型工業一度達到了工業比重的75%，這也使龍巖付出了巨大的環境代價。為此，龍巖拿出壯士斷腕的勇氣，開始探索發展循環經濟、建立生態工業。

2006年，上杭縣蛟洋工業園區引進紫金銅業公司，隨后以紫金銅業年產20萬噸銅冶煉項目為龍頭，根據園區內不同企業和產業的產品、副產品、廢棄物的資源代謝規律，大力發展甕福紫金、甕福藍天、龍氟化工等下游關聯企業。通過園區整體工業共生及基礎設施共享，完成能源的梯級利用、廢棄物及副產品的循環利用，初步形成綠色循環低碳產業體系，實現企業廢液、廢渣、廢氣“吃干榨盡”、循環利用。經過多年的發展，蛟洋工業園區已由最初的銅冶煉、銅加工為主導產業，逐步形成完整的磷、氟等新材料循環經濟產業鏈，并向精深加工及精細化工方向發展。

綠水青山就是金山銀山。龍巖始終堅持這一理念，持續打好污染防治攻堅戰，主要流域優良水質比例達到100%，空氣質量優良天數比例保持全省前列，森林覆蓋率達到79.39%，守護了一方凈土。綠色生態也為龍巖帶來一塊塊金字招牌：“國家園林城市”“國家森林城市”“中國最具生態競爭力城市”“全國首屆生態文明典范城市”“國家生態文明建設示范區”。

在“創”中謀

老區蘇區的紅色基因，賦予新時代龍巖人民解放思想、迎難而上的膽識和勇氣。

在武平縣捷文村的村口，巨大的石刻字——“全國林改策源地——捷文”昭示著這里的與眾不同。

2001年6月，捷文村率先試點，以“山要平均分、山要群眾自己分”為原則，將集體山林均分到戶；2002年8月，全省集體林權制度改革會議在武平召開；2003年，福建全省推行集體林權制度改革；2006年福建深化集體林權制度改革并得到中央認可；2008年6月，中共中央、國務院出臺《關于全面推進集體林權制度改革的意見》，全國集體林權制度改革全面啟動，武平林改創舉上升為黨和國家的最高決策。旋即，一場被稱為“繼家庭聯產承包責任制之后，中國農村的又一場偉大革命”的集體林權制度改革在全國鋪開……

“林改的方向是對的，關鍵是要腳踏實地向前推進，讓老百姓真正受益。”2002年6月，在這場改革的關鍵時刻，時任省長習近平在武平考察時現場作出“集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上”的重要指示。

20年來，隨著林改工作縱深推進，龍巖、武平又在全國率先開展林權抵押貸款、探索商品林贖買等做法，有效破解林業發展深層次矛盾。改革，改變了大山的命運，也改出了綠色發展的新天地。

同時，龍巖市多模式推進林下經濟發展，實現“不砍樹也致富”。在武平建成國家林下經濟示范基地科教館，初步形成了以武平紫靈芝、上杭金花茶、長汀黃花遠志、連城鐵皮石斛等區域特色林下經濟發展模式，闖出了一條綠色的發展之路。

目前，龍巖市共建立林下經濟示范基地123個，武平、長汀、連城被評為“全國林下經濟示范縣”。2021年，實現林下經濟經營面積1055萬畝、產值242億元，輻射帶動17.7萬戶農戶參與。

作為老區蘇區，龍巖的貧困人口一度占福建省貧困人口總數的1/4，全市建檔立卡貧困人口11.3萬。在中央國家機關及有關單位對口幫扶之下，在“山海協作”機制的推動之下，當地干部群眾齊心協力，奮發自強，如今的龍巖已歷史性地解決了絕對貧困問題、與全國同步全面建成小康社會，走出了一條老區蘇區振興發展的康莊大道。

去年，龍巖市按照“串點連線成片”的思路，在全市創新實施鄉村振興“一縣一片區”建設，各縣（市、區）依托各自的生態資源和文化、產業優勢，選擇一個片區，以項目建設為統領，統籌推進農村人居環境整治、鄉村建設行動和特色產業發展等，努力探索鄉村振興的機制、路徑和方法，培育形成各具特色的鄉村振興片區融合發展的新格局。

例如，新羅區銀雁片區聚焦“產業強”，以生態農業為基礎、鄉村旅游為主導，片區內建成水果基地1488畝，新發展農家樂18家、新建特色民宿197間、新培育18家經營主體；

武平縣“環梁野山”片區深入探索綠色崛起林改振興發展之路，加快推動“美麗資源”向“美麗經濟”轉變，“一雞一果一靈芝”等產業形成規模；

連城縣“紅土朋口·項公故里”片區內白鴨、蘭花產業發展初顯成效，蘭花公司擁有花卉基地3400多畝，品種1100多個約470萬株……

“村有特色產業，戶有致富門路，人有增收能力。”龍巖市不斷探索實踐，在紅土地上點燃產業振興的星星之火。截至2021年底，龍巖市7個片區實施項目137個，累計完成投資11.52億元，占年度計劃108.29%。2021年，龍巖農村居民人均可支配收入增長12.7%，居福建省第一。

“要推進老區蘇區全面振興，傾力支持老區蘇區特色產業提升、基礎設施建設和公共服務保障等。”這不僅是習近平總書記對老區的深情期冀，更為老區加快高質量發展提供了方向，激勵著閩西老區在創造高品質生活上實現更大突破。

產業強則城市強。作為老區蘇區，龍巖無論是在硬件上，還是外部環境方面，都與發達地區有相當大的差距，只能通過持續不斷的創新，創造自己的軟優勢——“不比政策比服務、不比區域比環境”。

近年來，龍巖市深入開展“產業發展項目建設年”活動，大抓產業、大抓項目、大抓招商，加快培育壯大“5+N”產業，形成有色金屬、建筑業、文旅康養三個千億級產業，2021年產值分別增長11.6%、12.7%、16.8%；新材料新能源產值增長33.1%；煙草、紡織、建材等傳統產業轉型提升，產值分別增長11.9%、11.8%、19.3%；服務業增加值、社會消費品零售總額均突破千億元。

從紫金礦業首次進入“2021年全球企業前500強”到龍巖城市綜合經濟競爭力進入2021年全國百強；從未來城、銀雁新城“雙城并進”到新能源產業方興未艾，龍巖成功推動產業結構向中高端躍升，產業實力大幅提升，經濟發展向高質量邁進，“產業興市”發展戰略取得的成就令人矚目。

2021年，龍巖市精準謀劃一批強鏈補鏈延鏈項目，市主要領導帶頭招商，龍巖市與粵港澳大灣區、閩西南等地區開展招商50余次、對接重點企業150多家，新簽約招商項目440個，總投資880億元。

“我們在招商引資中一直牢固樹立‘產業第一，企業家為大’的理念，從心底里尊重企業家，為企業家做好服務，營造安商、利商、暖商、親商環境。”龍巖市主要領導說，在招商引資、政企合作等活動中嚴格兌現政府承諾，不斷提高政府的公信力和執行力，讓企業在高標準行政服務中提升獲得感和滿意度。目前，政府信用和服務已經成了龍巖品牌，取得了非常好的口碑效應，形成一個引力場。

近日，福建省公布的2021年省對市營商環境綜合考評結果顯示，龍巖市位居福建省第3位，營商環境18個一級指標中，龍巖7個指標被列為福建省標桿。龍巖還在2021年成功創建國家創新型城市。今天的龍巖已經發展成為一座生態環境“高顏值”、經濟發展“高素質”的創新創業之城，新經濟新產業快速發展，貿易投資并駕齊驅，人與自然和諧共生。

4月13日，國家發展改革委公布了《閩西革命老區高質量發展示范區建設方案》，明確提出將龍巖打造成新時代革命老區振興發展的樣板，為革命老區高質量發展探索可復制可推廣的經驗。這片紅土地又將擔負起新使命，奔向新的奮斗征程。

人民政協報記者 林儀