1994年1月，時任福州市委書記習近平同志提出，“機關黨的工作要有感召力和生命力，關鍵要在‘新、活、實’上下功夫”。在改革開放浪潮激蕩、體制機制深刻變革的背景下，這一重要理念如同一把鑰匙，開啟了福州機關黨建破題發展的方向之門。

時間向前，實踐作答。從探索起步到系統推進，市委市直機關工委持續深化新時代“堡壘工程”，始終秉承機關黨建“新、活、實”的重要理念，著力建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部。

市法院組織黨員進共建社區開展宣傳活動。（市委市直機關工委組織部供圖）

以“新”立標

筑牢政治機關的思想根基

一場讀書班，映照出機關理論武裝的新氣象。日前，市招商服務中心舉辦樹立和踐行正確政績觀學習教育讀書班，中心領導班子成員與干部職工同堂學習、同題研討。從集中研讀原文，到觀看《焦裕祿》《谷文昌》等專題黨課視頻，再到結合招商引資一線，實際談體會、找差距、謀舉措。

把鏡頭拉遠，這樣的學習場景成為福州市直機關的常態。市委市直機關工委扛起“雙重責任”，制定深入貫徹中央八項規定精神學習教育“1+N”工作方案，采取一周一調度方式，督促指導市直單位一體推進學查改；第一時間部署推進樹立和踐行正確政績觀學習教育，確保學習教育開好局、起好步。

由點及面，這樣的變化正是以“新”推動理論武裝走深走實的生動寫照。

以調研之新，讓問計基層更深更準。市委市直機關工委創新推出“遍訪問計”機制，聚焦基層“四問”（問基層之況、之需、之惑、之策），著力解決基層所需所盼。一線聲音被不斷匯集，基層經驗被系統梳理，推動黨建決策更加貼近實際、回應關切。

以制度之新，讓理論武裝更實更穩。健全“四個以學”長效機制，嚴格落實“第一議題”制度和黨組（黨委）理論學習中心組學習制度，編印《學習文選》19.2萬冊，開展培訓153期、覆蓋9653人次，推動黨的創新理論持續入腦入心。

以轉化之新，讓學習成果更活更有用。持續實施“探源計劃”，在全省率先組建機關黨建高質量發展智庫，相關研究成果多次獲得全國級獎項，實現從實踐經驗到理論成果的系統躍升。同時，依托市直機關黨員政治生活館及30個分館等陣地，將理論成果轉化為可看可感的教育資源。

以“活”賦能

鍛造善抓善管的基層骨干

人往一線走，力向基層聚，黨建的活力在流動中不斷釋放。

在社區一線，一張“活起來”的基層治理網絡悄然鋪開。市委組織部用系統思維，將社區居委會、小區（網格）、駐區單位、社會組織、市場主體擰成一股繩，讓各類組織參與社區管理服務。90個市直機關黨組織與城區201個社區結對共建，1000多名黨員干部下沉擔任社區兼職委員，穿梭在樓棟院落之間，認領“微實事”“微心愿”1.7萬余件。

這樣的活力，在具體場景中更為可感。拗九節當天，市法院、市檢察院、市數據管理局等單位紛紛走進社區，黨員志愿者一邊分發熱氣騰騰的甜粥，一邊送上節日問候，把傳統節日過成一堂生動的“為民服務課”。粥香之間，孝老敬親的情感與機關黨員的初心悄然交融。

在這些溫暖細節的背后，基層骨干的能力支撐不斷夯實。圍繞“支部班子強”，市直機關嚴把選人用人關，選優配強黨支部書記，建立責任清單和任職談話制度；實施黨務干部能力提升計劃，分層分類開展培訓；依托市直機關黨建智慧管理服務平臺，對“三會一課”等制度執行進行動態提醒19萬次，讓基層黨建運行更順暢、更高效。通過三級書記聯述聯評機制，1700多名黨支部書記曬成績、找差距、明方向，責任層層壓實。

機制運轉更順，隊伍活力也隨之激發。圍繞“黨員隊伍強”，部署開展“奮勇爭先抓落實、‘第一方陣’勇擔當”活動，在重點項目一線成立臨時黨支部49個、黨員突擊隊172支、黨員先鋒崗665個，黨員沖在前、干在先；在優化營商環境中，深入企業解讀政策、回應關切；通過崗位技能競賽，不斷提升服務本領。同時，完善關愛激勵機制，常態化開展思想動態調研和困難黨員慰問，讓組織關懷更有溫度。

以“實”見效

在服務大局中彰顯擔當作為

不久前，福州新區（長樂區）營前街道長安村的幸福田園里，一堂別開生面的“黨建課堂”開到田間地頭。市住建局、市住建行業組織黨員代表走進鄉村，邊看邊學、邊聽邊問，在樹葡萄產業基地看發展成效，在村莊道路和環境整治現場了解變化，在入戶走訪中傾聽群眾需求。實地研學、理論宣講與走訪慰問相結合，讓黨性教育從“課堂上”走向“現場中”，也讓為民服務在一線落地見效。

民生關切在哪里，黨員就沖鋒到哪里。面對農村群眾季節性缺水問題，市水利局推行黨員包片負責制，組織技術骨干深入永泰偏遠山村實地勘察，創新采用“小水源+智能管網”模式，解決2.3萬名群眾飲水難題；圍繞養老服務有溫度，市民政局發揮黨建引領作用，創新打造“長者食堂+學堂”品牌，投用長者食堂582家，實現五城區及各縣（市）區政府駐地鄉鎮社區全覆蓋。一滴清水、一餐熱飯，折射出為民服務的溫度與力度。從具體實踐到長效機制，作用發揮的基礎不斷夯實。

機制不斷完善，成效持續放大。市委市直機關工委對標“四強”要求，指導1334個黨支部開展黨建體檢，查擺問題1625個，落實整改措施1836條，89%的黨支部健康度達90分以上；連續兩次開展新時代機關黨建“新、活、實”優秀案例評選，通過現場觀摩、交流推廣等形式，讓好經驗可復制、可推廣；創新“黨建+雙擁”一體化工作體系，吸納458家單位參與擁軍服務，助力福州實現全國雙擁模范城“十連冠”。

從田間地頭到社區街巷，從企業車間到群眾家中，機關黨建工作正以更加務實的舉措落到實處、見到實效。一個“實”字，托舉起服務大局的硬擔當，也溫暖著千家萬戶的煙火日常。（見習記者 唐蔚嬙 記者 謝星星）