25日召開的省十四屆人大常委會第十九次會議聽取了省政府作的關于《福建省學校安全管理條例（修訂草案）》的說明，該法規進入省人大常委會會議初審階段。此次修訂直面學校安全管理的新挑戰、新問題，對學生心理健康、校內交通安全、學生食品安全、學生欺凌防控以及教育懲戒等進行了全面且細致的規范。

針對部分學校和家長對心理健康問題獨特性認識不足，甚至對經評估不宜在校學習學生的休學建議拒不配合等情況，修訂草案打出“組合拳”：要求學校按規定配備專職醫務（保健）人員；根據學生身心特點進行心理健康輔導和生命教育，建立篩查與干預機制；增設可以申請休學及應當休學的具體情形等。

隨著校園內機動車、非機動車數量激增，人員密集的校園面臨新的交通安全隱患。修訂草案規定，學校應當加強校內道路和車輛的交通安全管理，安排專人疏導；中小學校、幼兒園應當在空間或者時間上實行人車分流，不具備人車分流條件的，除應急、第三方服務保障等特殊需要外，禁止機動車輛進入校園。

針對學校訂餐食品安全責任界定不清等問題，修訂草案明確市場監督管理部門負責指導監管，依法查處涉及學校的食品安全違法行為，設立食堂的學校和從供餐單位訂餐的學校，分別承擔相應的食品安全主體責任。同時，學校應當利用公共信息平臺等渠道向學生、教職工等公開食品進貨來源、供餐單位等信息，讓食品安全“在陽光下運行”。

修訂草案還厘清了欺凌行為的邊界，規范欺凌行為的認定和處置工作；細化了對欺凌實施者的處理措施與流程；明確學校應當及時對受欺凌學生采取措施予以保護；增設性侵害防范條款，規定學校應當建立預防性侵害、性騷擾學生工作制度。

針對教師“不敢管、不愿管”的顧慮，修訂草案明確了教育懲戒的合法性與操作性，規定中小學校教師對違紀情節輕微的學生，可以實施教育懲戒措施，學校主管部門、學校應當支持、監督教師正當履行職務。同時，遵循違紀行為“從輕到重”的邏輯順序，列舉了具體的懲戒情形和措施，為教育懲戒的實施提供了可操作的指引，消除因管理缺位帶來的安全隱患，為敢于負責、規范管理的學校和教師“撐腰鼓勁”。（記者 李白蕾）