政協委員聚焦新質生產力發展

福州向“新”蓄勢向“質”躍升

黨的二十屆三中全會指出，要健全因地制宜發展新質生產力體制機制。

在福州市政協十四屆四次會議上，“新質生產力”是備受關注的熱詞之一。政協委員們就如何助力發展新質生產力，如何推動福州市“專精特新”等典型企業涌現新質生產力，如何引領民營經濟向“新”求“質”等建言獻策。

位于福州高新區的新質生產力培育中心。記者 林雙偉 攝

焦點1：

構建新材料產業集群

新材料產業作為國家大力發展的戰略性新興產業之一，是加快發展新質生產力、扎實推進高質量發展的重要產業方向。福州市緊抓發展機遇，積極布局新材料產業。

民革福州市委會建議，通過夯實產業基礎地位、培育鏈主企業加強上下游牽引、提升自主核心技術等舉措，推動新材料產業高質量發展，助力福州培育新質生產力。

例如，結合福州產業實際，重點培育紡織和光電兩大新材料產業，立足福州市超3000億元產值的紡織產業，深度布局紡織材料革新，提高產品附加值，推動福州“紡織之城”產業提質升級；發揮福州光電信息產業基礎扎實的優勢，以光電信息產業鏈和新型顯示產業鏈為驅動，做強福州“光電元器件之都”影響力。

重點培育做強鏈主企業，圍繞鏈主企業開展精準招商，引進和培育一批“單項冠軍”“專精特新”和“小巨人”企業，構建梯度有序、緊密協同的發展格局，實現延鏈提產。同時，借鑒外省科創經驗，構建“中央直屬公立研究所+高校研究所+企業研究所”的研究體系，帶領福州新材料企業對關鍵共性技術開展攻堅，共同助推新材料技術不斷更新。

民革福州市委會還建議，完善多方面要素保障，厚植產業發展沃土，包括：加強新材料行業引才和育才力度；引導金融機構服務新材料產業；優化新材料產業營商服務，力爭更多新材料優質項目落地福州。

焦點2：

打造鏈式創新共同體

“專精特新”“隱形冠軍”“高新技術”等典型企業是推進新型工業化、發展新質生產力的重要生力軍。當前福州在培育創新主體和推動技術創新方面取得了積極進展。

民盟福州市委會建議，綜合施策打造充滿活力、高效協同的創新生態圈；強化企業主體地位，厚植中小企業創新土壤，重點扶持龍頭企業，整合創新資源，打造鏈式創新共同體，促進創新資源在企業、高校、科研機構等之間的有效流動和共享；建立創新生態服務體系，形成創業孵化、融資支持、法律咨詢、市場推廣等一批專業化服務機構；鼓勵支持鏈主企業與中小企業簽訂合作協議，牽頭組建高水平研發機構和聯合創新主體，強化鏈主企業在關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術創新等引領作用，實現產業鏈上下游協同創新；推動創新資源共享平臺建設，以鏈主企業數字化轉型賦能產業鏈整體數字化水平提升為抓手，提供技術轉移、成果轉化、人才交流等一站式服務。

此外，民盟福州市委會還建議，完善“專精特新”中小企業和國家專精特新“小巨人”企業培育庫，實施分層分類梯度培育政策，加強調研走訪和訴求辦理，提供“服務包”定制服務；堅持開展專題服務月活動，用好線上平臺，結合線下“千名干部進千企”行動，不斷壯大“專精特新”企業群體。

焦點3：

引領民營經濟向“新”求“質”

當前，在福州的國家高新技術企業、科技型中小企業、科技小巨人企業中，民企占比均超95%，民營企業已成為發展新質生產力的主體力量。

“發展新質生產力是民營經濟的必然選擇。要及早布局戰略性新興產業和未來產業，打造新增長引擎。”市工商聯提出，主動融入和服務新時代民營經濟強省、強市戰略，引領福州民營經濟向“新”求“質”。

為此，市工商聯建議，聚焦生產要素創新性配置，幫助民營企業找準發展新質生產力的方向定位；加大運用福州新區濱海新城超算中心、智算中心等數據要素支持，推動民企加快產業數字化賦能，積極引導傳統產業民企搶抓超長期特別國債、工業領域設備更新等政策契機，加快構建傳統制造業發展新生態；推動37家制造業產業鏈鏈主企業，在企業級工業互聯網平臺基礎上，打造供應商分類分級、產業運行監測、發展成效評估的產業鏈工業互聯網平臺，幫助上下游中小民企實現設備上云、數字管理、市場需求、研發設計等全鏈式發展；圍繞16條重點產業鏈、產值超過百億集團企業，繪制關鍵核心技術全景圖，理清產業鏈、龍頭民企薄弱缺失環節，建立以民企需求為核心的關鍵技術攻關機制；在福州市促進科技成果轉移轉化若干措施的基礎上，充分調動民間投資、創造發明、成果轉化三方積極性，加速原始創新成果轉化為新質生產力。

此外，重點圍繞新能源、新材料、數字智能技術、生物醫藥和高端裝備制造等五大板塊，健全共同促進民營企業科技創新機制，加大源頭創新、重大發明專項財政支持；實施新一輪“培育大集群”行動，在紡織產業集群入圍的基礎上，推動功能性新材料、精細化工等福州市優勢產業集群躋身全國民營經濟產業集群百強，構建福州特色產業名片。

焦點4：

產學研用融合培養人才

助力發展新質生產力，需要培養更多高素質的勞動者和高技能人才。聚焦福州高質量發展現實需求，市政協委員們紛紛建言，深化產教融合、校企合作，擘畫職業教育發展藍圖。

市政協委員程云建議，構建福州特色優質的職業教育體系，推動職業教育理念從注重傳統技能傳授轉變為注重創新思維培養、終身技能提升理念的培養；適應福州產業發展需求，開設契合新興產業、未來產業發展要求的相關專業，確保職業教育的專業設置能夠滿足新質生產力發展的需求；細化扶持政策，深化產教融合，培養出符合企業需求的高素質技術技能人才；擴大優質教育資源供給，加強中高職和本科的銜接貫通培養路徑建設，實現職業教育量與質的同步提升；加強國際合作與交流，推動職教資源“引進來”“走出去”。

“要促進校企產學研用深度融合，提升新質生產力。”市政協委員王偉立建議，政府部門應加大對產學研用合作項目的資金扶持力度，鼓勵企業、高校和科研機構積極開展合作；推動人才培養，提升人才的實踐能力和理論水平；設立產學研用聯合培養基地，高校和科研機構根據產業需求調整學科設置和課程內容，培養符合市場需要的專業人才，同時企業資深專家可以到高校兼職授課，傳授實際工作中的經驗和案例。（福州晚報記者組）