全省首創“政府+企業”合作機制，探索“政府+基金”招商模式……

連江可門崛起世界級產業集群

【改革亮點】

改革創新，催生發展新活力。近年來，連江縣緊抓福州絲路海港城建設機遇，在全省首創“政府+企業”合作機制，大力推行“園中園”招商引資模式，推進可門園區產業鏈條式、集群化發展，逐步打造高新技術密集、創新資源集聚、土地利用高效、經濟帶動明顯的高能級產業園區。

2023年，可門園區完成產值561.8億元，固定資產投資80億元，碼頭貨物吞吐量5274萬噸，實現“千億臨港產業新城、國際一流億噸大港”發展目標“雙過半”，經濟實力邁上新臺階，發展質量顯著提升。可門港經濟區化工新材料產業園入選2024年化工園區綜合競爭力百強第68位。

【生動實踐】

從福州市中心往東北方向驅車向海，約1個小時來到連江縣坑園鎮，就能看到一座巨型“工業城堡”。這里是申遠新材料一體化產業園所在地，占地6380畝，是全球最大的己內酰胺生產基地。

“我們在這里再建一個綠色紡織產業園，采取‘園中園’模式，推動園區資源高效集約利用。”望著眼前的“工業城堡”，申遠產業園管理公司總經理陳曦介紹，可門園區在全省首創“政府+企業”合作機制，由連江縣人民政府與恒申控股集團有限公司合作成立申遠產業園管理公司，以商招商引進下游產業鏈，打造綠色紡織產業園。申遠新材料一體化產業園為其統一供水供電供熱，實現資源綜合利用、污染集中處理，為入駐企業節約10%的投資成本、20%的生產成本。

創新政企合作模式，意味著統一開發、統一招商、統一配套、統一管理“四統一”。得益于此，綠色紡織產業園占地827畝，通過聯盟、孵化器、園區基礎設施一體化建設模式，以鏈招商、以商引商，吸引東禾晟實業、恒創優品、俊誠紡織等11家織染龍頭企業入駐。同時，以龍頭企業申遠公司為鏈主企業，聚焦產業鏈發展需要，由產業園管理公司主導鏈式招商，引進東方明月等成衣制造龍頭企業，實現從“一滴油”到“一塊布”再到“一件衣”的“錦綸-6”九道產業鏈完整布局，持續延鏈、強鏈、塑鏈。

在“政府+企業”合作機制的催化下，大企業紛至沓來，青年公寓、學校、醫院、園區行政服務分中心、娛樂設施等一應俱全。

如何讓政企更好互利攜手，搶先機造生態，實現共贏發展？

可門園區繼續亮出“獨門秘籍”——聯合中閩國富基金探索“政府+基金”招商模式，由基金機構建立高匹配度、低風險性的招商圖，形成動力電池上下游企業畫像。經過多番洽談，作為寧德時代配套項目，溥泉新能源成為可門園區高端新能源新材料產業園的首個入駐項目。以溥泉項目為支點，沿鋰電池制造產業鏈上下游延伸，先后撬動上游硅砂材料，中游正極材料、負極材料、輔助材料，下游電池梯次利用項目接連落地。截至目前，已經引進勝華、中福等10個項目，總投資超300億元。

祺添新能源材料有限公司，這家總部位于江蘇、致力于生產鋰離子電解液添加劑的企業，將技術做到了國內領先。2021年，公司與可門園區一拍即合，隨即開始建設全球規模最大、品種最全的鋰電池電解液添加劑生產基地。

“一期項目已經建成投產，待一期和二期項目全部建成投產后，將為園區貢獻20億元產值。依托園區完善的配套設施，項目毛利將超過30%。”3年前，福州祺添新能源材料有限公司總經理林曉文從江蘇來到福州，一頭扎進建設現場。

在轉型升級加速延鏈的同時，可門園區精細利用驅動塑鏈，充分利用申遠己內酰胺項目上游產出的發煙硫酸、氨、氫氣等副產品，配套引進以這些副產品為原料的高附加值項目。連江經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任劉然介紹，一方面，加快推進恒申電子特氣、申芯濕電子等高端電子級化學品項目建成投產，有力拓展精細化工產品市場；另一方面，從零開始，布局高端新能源新材料產業鏈，逐步引進溥泉新能源、祺添鋰電池電解液添加劑、勝華等上中下游全鏈條項目，構建“一園兩基地”，因地制宜發展新質生產力。

“待產業園項目全部建成達產后，年產值將超2500億元，加速奔向千億臨港產業新城、國際一流億噸大港，為強省會建設不斷貢獻連江力量。”劉然表示，如今，可門園區聚集了近40家民企，全球最大己內酰胺生產基地日夜運作，全球最大鋰電池綠色循環利用基地加速成形，兩大千億級產業“雙鏈共舞”，一個全產業鏈優化升級、全要素支撐有力、新經濟蓬勃發展的產業高地，正在奮力書寫高質量發展新篇章。

【獲得感】

福建東禾晟實業有限公司總經理林杰：

作為綠色紡織產業園首家動建及投產企業，東禾晟實業是“政府+企業”合作模式下的受益者。得益于園區“政企共建”和“政務綠色通道”運營模式，由園區統一配套水、電、蒸汽、污水處理、員工宿舍等設施，極大提高項目建設效率。在此模式下，我們真正實現了“拎包入駐”。

福州祺添新能源材料有限公司總經理林曉文：

我們一期項目的建設，得到了連江縣人民政府以及可門園區的大力支持。尤其是對于我們這種甲類化學生產企業來說，雙路用電是非常重要的一件事情，可門園區靠前服務，竭盡全力為我們提供保障。此外，可門園區服務中心的干部們聚焦企業全生命周期，一切圍著企業轉，一切圍著項目干，打造“產業園區就是產業鏈，左鄰右舍就是上下游”的發展格局，助力我們輕裝上陣、加速奔跑。

（記者 林文婧）