守正創(chuàng)新 聚勢賦能 

鼓樓區(qū)政協(xié)打造“有事好商量 ”協(xié)商品牌

緊扣發(fā)展主題，在一次次調(diào)研中提出一系列有價值有分量的意見建議；聚焦民之關(guān)切，在多元協(xié)商渠道中使政協(xié)“好聲音”更加響亮有力……去年以來，鼓樓區(qū)政協(xié)在省、市政協(xié)示范引領(lǐng)下，堅持守正創(chuàng)新，進一步搭建協(xié)商平臺、豐富協(xié)商實踐，努力打造“有事好商量”的協(xié)商民主“鼓樓樣板”，為推動高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。

把好“調(diào)子” 強化協(xié)商引領(lǐng)

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口期、機遇期，鼓樓區(qū)加快建設新能源科創(chuàng)中心。今年，鼓樓區(qū)政協(xié)組建課題調(diào)研組，圍繞“打造新能源運營管理示范區(qū)”開展專題調(diào)研。

話發(fā)展，深謀遠慮——

鼓樓區(qū)政協(xié)委員、中國電建集團福建省電力勘測設計院有限公司黨委書記、董事長周源看好新能源科創(chuàng)中心，希望相關(guān)科研轉(zhuǎn)化單位依托中心開展產(chǎn)品推廣，用新技術(shù)創(chuàng)造新品牌。

“建設新能源科創(chuàng)中心，是在‘雙碳’背景下的優(yōu)勢選擇。課題瞄準了熱點，讓我們更好為發(fā)展獻計出力。”周源表示。在鼓樓區(qū)政協(xié)指導下，他還結(jié)合自己的專業(yè)背景，邀請委員們參觀福建省首個儲能電站，給大家講解新能源政策。

講問題，直擊本質(zhì)——

鼓樓區(qū)政協(xié)委員、福建奧通邁勝電力科技有限公司總經(jīng)理吳孝彬看到了新能源領(lǐng)域的人才缺口，提出要助企引才、創(chuàng)業(yè)競才、揭榜招才、強鏈聚才、興教育才、服務留才。

“這次課題既有現(xiàn)場調(diào)研，也有協(xié)商和論證，同時分享了專家智庫的知識經(jīng)驗。”吳孝彬說，在此基礎上形成的4個方面15項具體建議，得到鼓樓區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的高度肯定。

一場場深度調(diào)研，一次次互動協(xié)商，迸發(fā)真知灼見，凝聚智慧力量。一直以來，鼓樓區(qū)政協(xié)把好“調(diào)子”，引導委員們積極建真言、獻良策。

堅持“黨建+協(xié)商”領(lǐng)航定向，鼓樓區(qū)政協(xié)邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導點題出題，共同制定年度協(xié)商計劃，為協(xié)商實踐把方向、定目標，確保政協(xié)履職與區(qū)委思想同心、目標同向、工作同步、行動同力。

堅持“調(diào)研+協(xié)商”精準建言，鼓樓區(qū)政協(xié)實行調(diào)研協(xié)商“三步工作法”，即深入一線問實情、集思廣益謀共識、充分協(xié)商出方案，促進協(xié)商建言靶向性更準、含金量更高。

今年，鼓樓區(qū)政協(xié)確定“促進基金港繁榮”“推進‘碳匯資源+綠色金融’試點”“打造新能源運營管理示范區(qū)”3個重點課題，部分協(xié)商成果已形成專報件報送區(qū)委、區(qū)政府，提供科學決策參考。

搭好“臺子” 拓寬協(xié)商渠道

在福州華諾技術(shù)服務有限公司，有一間特殊的會議室——“委員工作聯(lián)系點”。不久前，新能源行業(yè)相關(guān)的政協(xié)委員、從業(yè)人員來到這里，圍繞如何打造新能源科創(chuàng)中心各抒己見。

在公司總經(jīng)理、鼓樓區(qū)政協(xié)委員蔡江泳看來，“委員工作聯(lián)系點”是推動政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接的新形式，也是政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的重要渠道，可以更好匯聚各方面的智慧和力量。

人民政協(xié)一頭連著黨委、政府，另一頭連著人民群眾。鼓樓區(qū)著力推動民主協(xié)商向基層延伸，通過完善“三位一體”格局，搭建“市區(qū)聯(lián)動”平臺，讓政協(xié)委員聯(lián)系群眾、服務群眾有平臺、有渠道、有抓手。

“三位一體”格局推進政協(xié)協(xié)商向街鎮(zhèn)和社區(qū)延伸。鼓樓區(qū)政協(xié)支持全區(qū)10個街鎮(zhèn)因地制宜提升改造“委員之家”，加強69個社區(qū)“委員社情民意聯(lián)系點”規(guī)范化建設，更新15個“委員工作聯(lián)系點”。2022年以來，依托“三位一體”協(xié)商格局，協(xié)商解決群眾“急難愁盼”問題32個，收集社情民意信息296條。

“市區(qū)聯(lián)動”平臺推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。鼓樓區(qū)政協(xié)聯(lián)合市政協(xié)在3個社區(qū)掛牌成立了“政協(xié)委員聯(lián)系點”，串聯(lián)整合市、區(qū)兩級政協(xié)資源力量，組織開展了多場社情民意交流會和“微協(xié)商”等活動。

優(yōu)化“法子” 匯聚協(xié)商共識

“請問如何推動書院文化進入鼓樓區(qū)中小學校園？”

“可以通過弘揚校園文化、開展儀式教育、深化理論研究等措施，推動書院文化進校園。”

“我建議探索‘書院課程’體系建設，開設書院小展覽、開辦書院文化講座等。”

“下一步，教育部門將繼續(xù)探索‘雙減’背景下家校社共同推進‘五育并舉’的有效途徑，弘揚書院文化。”

……

這是今年3月鼓樓區(qū)政協(xié)十屆常委會第八次會議專題協(xié)商“加強鼓樓書院的文化傳承保護和活化利用”時，鼓樓區(qū)政協(xié)委員、市政協(xié)文史委編輯陳常飛與鼓樓區(qū)教育局相關(guān)負責人的面對面交流。

“這次會議務實有效，每位委員都充分表達了自己的意見建議，與每個參與部門進行了有效溝通交流。”陳常飛表示，這得益于“預協(xié)商”機制。原來，會前已組織委員和部門視察相關(guān)企業(yè)、書院，并召開了預協(xié)商會議。

無調(diào)研不協(xié)商、無準備不建言。鼓樓區(qū)政協(xié)優(yōu)化機制方法，進一步匯聚協(xié)商共識。

在專題議政性常委會會議之前，引入“預協(xié)商”機制。建立“先視察、預協(xié)商”模式，組織政協(xié)委員和區(qū)直相關(guān)部門，小規(guī)模、多點位視察調(diào)研、協(xié)商座談，為正式會議深入溝通、充分協(xié)商奠定基礎。

在專題議政性常委會會議期間，促進“面對面”交流。采用“提問—回答—建議—回應”的方式，邀請政協(xié)常委、專家委員、政協(xié)應用型智庫成員，與區(qū)直有關(guān)部門充分討論，在協(xié)商中完善建議、形成共識。

結(jié)好“果子” 促成協(xié)商閉環(huán)

作為閩江學院教師、福州安博榕信息科技有限公司董事長，黃凱宏擔任鼓樓區(qū)政協(xié)委員后，就多了一個習慣：每月提交1篇到2篇社情民意信息。

如何把好政策落到實處？他寫下《企業(yè)開展技能培訓補貼機制亟待改進》，被市政協(xié)采用。

如何傳承紐帶打好僑牌？他上交《關(guān)于籌建福建十邑華僑華人文化館的建議》，被省政協(xié)采用。

“平日里多留心，遇到好的主題就記下來，再通過調(diào)查研究、廣泛聯(lián)系群眾，形成社情民意信息。”黃凱宏說，他定了個目標，今年要圍繞教育、企業(yè)發(fā)展、社會民生領(lǐng)域撰寫15篇至18篇社情民意信息。

履職為民，職責所系。為了送達基層的聲音，推動民之所盼化為政之所向，鼓樓區(qū)政協(xié)及時將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為提案建議、社情民意信息。

同時，鼓樓區(qū)政協(xié)關(guān)注協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地情況，及時跟蹤督辦，促進協(xié)商從過程“議得好”向成果“辦得好”轉(zhuǎn)變。去年，鼓樓區(qū)政協(xié)圍繞“商務樓宇改造提升”，提出4個方面8項具體建議。隨后，聚焦協(xié)商成果落地，針對世界金龍大廈改造項目開展專題調(diào)研，有效推進大廈智能化改造，為鼓樓全區(qū)商務樓宇改造提檔升級提供示范樣本。

著力做好協(xié)商“后半篇”文章，鼓樓區(qū)政協(xié)將上一年度專題議政性常委會協(xié)商成果列為次年專項民主監(jiān)督議題，與年度協(xié)商計劃一起執(zhí)行，實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商全流程閉環(huán)管理。（記者 莫思予 通訊員 彭輝）