福州新聞網(wǎng)7月19日訊（記者 石磊磊 顏學(xué)輝）電梯“團購”，這是福州市解決既有住宅增設(shè)、更新電梯，提升人居環(huán)境的一次全新嘗試。7月19日上午，福州市房管局和廣州廣日、蘇州江南嘉捷、上海三菱、通力、東芝、康力等6家供應(yīng)商簽訂了框架協(xié)議，從質(zhì)量、價格、售后上為市民帶來實惠。

“團購”的優(yōu)勢：質(zhì)量價格售后均有保證

在福州市房管局推行團購措施前，住宅小區(qū)加裝、更新電梯，主要由規(guī)劃部門和市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的審核、監(jiān)管。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，“十四五”期間，福州需改造2000年底前建成的老舊小區(qū)住宅樓約1萬棟，15年以上的老舊電梯約7000臺。目前，老舊小區(qū)加裝一部電梯，算上土建和設(shè)備成本，一般在四五十萬元。

電梯“團購”，安全性、物美價廉、售后服務(wù)缺一不可。福州市房管局對列入供應(yīng)品牌目錄庫的企業(yè)，有三大資格條件要求。

質(zhì)量方面，電梯制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)是有A1級電梯制造資質(zhì)，且所提供的電梯應(yīng)當(dāng)配備電氣遠(yuǎn)程安全監(jiān)測系統(tǒng)、轎廂視頻監(jiān)控（存儲卡容量不少于256GB)、轎廂空調(diào)和無線五方通話系統(tǒng)。

價格方面，參與集中帶量采購企業(yè)須承諾提供本品牌市場價10％以上優(yōu)惠率。

售后方面，參與集中帶量采購企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供自交付使用之日起不少于3年的免費保修期，免保期內(nèi)應(yīng)當(dāng)出資購買電梯安全責(zé)任險（或者購買包含電梯3年免保和電梯安全責(zé)任的電梯綜合保險）。

需要注意的是，該目錄庫不設(shè)置保護性或歧視性條款，是否列入目錄庫不影響企業(yè)承接福州市相關(guān)電梯業(yè)務(wù)。而市級既有住宅增設(shè)（更新）電梯集中帶量采購品牌目錄庫每三年更新一次，由市房管局負(fù)責(zé)每三年組織公開招標(biāo)，確定6家價格合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的電梯供應(yīng)商。

“團購”的實施：三種渠道 業(yè)主可授權(quán)申請

那么“團購”該如何執(zhí)行呢？根據(jù)目前的方案，主要有三種渠道。

首先是業(yè)主授權(quán)申請，在業(yè)主采購資金到位且自然資源規(guī)劃和市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)審批備案手續(xù)的情況下，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)業(yè)主依法對是否進行集中采購進行表決。表決同意集中采購的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進行公示、公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，由街道辦辜處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）向縣（市）區(qū)集中帶量采購實施單位提出申請、并提供有關(guān)材料。

其次是有關(guān)單位統(tǒng)計匯總采購需求。縣（市）區(qū)集中帶量采購實施單位對本轄區(qū)增設(shè)（更新）電梯采購需求情況進行調(diào)查摸底，統(tǒng)計、匯總采購數(shù)量等情況，上報市房管局。

最后是實施單位組織實施集中采購。縣（市）區(qū)集中帶量采購實施單位根據(jù)采購數(shù)量等技術(shù)指標(biāo)、資金預(yù)算、工期等要求，按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)確定采購需求、供應(yīng)商資格條件等，編制采購方案，按照政府采購、招投標(biāo)等有關(guān)規(guī)定從市級既有住宅增設(shè)（更新）電梯集中帶量采購供應(yīng)商品牌目錄庫中組織實施采購，確保公開、公平、公正。

政策落地：縣區(qū)確定一家單位 統(tǒng)一編制采購方案

據(jù)福州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，電梯“團購”，將加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯或更新電梯，助力電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，暢通供需對接渠道，方便群眾更加公開、透明選擇，獲得更加優(yōu)質(zhì)實惠的加裝電梯服務(wù)。

電梯團購政策的落地實施，還需要“市級統(tǒng)籌推進、區(qū)級統(tǒng)一實施”。

福州市房管局也提出了一些指導(dǎo)意見。比如為了降低采購成本，以集中帶量采購為主導(dǎo)，可以引導(dǎo)企業(yè)以成本和質(zhì)量為基礎(chǔ)開展公平競爭，推動老舊小區(qū)加裝電梯成片規(guī)模化實施。比如積極引導(dǎo)業(yè)主授權(quán)從目錄庫中申請選擇電梯品牌，廣泛接受業(yè)主監(jiān)督，依法保障業(yè)主權(quán)益。

目前，福州市為了規(guī)范實施集中采購，要求“由屬地縣區(qū)政府確定一家單位，統(tǒng)一編制采購方案，統(tǒng)一組織實施采購”。各區(qū)縣正在抓緊制定相關(guān)細(xì)則，讓電梯“團購”政策盡快落地。