福清：快馬加鞭，打好龍江治水攻堅(jiān)戰(zhàn)

經(jīng)過一年綜合治理，水質(zhì)穩(wěn)定提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善

東南網(wǎng)4月19日訊（福建日報(bào)記者 段金柱 吳旭濤 通訊員 毛晨熙 鄭榕青）春暖花開，福清龍江之畔，綠意盎然。在沿岸的宏路街道大埔村下東嶺自然村，往日污水橫流的爛泥路、臭水溝，已變身為整潔的新路。

“往年這時(shí)候，水溝都散發(fā)臭味，還滋生蚊蟲。現(xiàn)在經(jīng)過改造，污水納管、排污管道下地，村容村貌更加潔凈了。”大埔村村主任丁實(shí)霖談起村里水溝的變化，感慨不已。

龍江是福清的母親河。治理好龍江，是當(dāng)?shù)匕傩盏钠谂巍?020年以來，福清舉全市之力推進(jìn)龍江流域水系綜合治理，共完成項(xiàng)目210個(gè)，完成投資7.84億元。目前，治水工作取得階段性成效，龍江流域水質(zhì)穩(wěn)定提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

“龍江流域水系綜合治理，是關(guān)系到福清未來百年、千年發(fā)展格局的一件大事。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，深化落實(shí)‘綠色發(fā)展’專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)水系綜合治理，實(shí)現(xiàn)龍江水質(zhì)穩(wěn)步提升，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷取得新成效，更好地造福福清人民。”福州市委常委、福清市委書記劉卓群說。

近日，總投資約38億元的龍江中下游綜合治理工程開工，工程包含了水質(zhì)提升、河道治理、生態(tài)修復(fù)等7類14大項(xiàng)目。完工后，將從根本上重塑龍江的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美、生態(tài)、安全”的目標(biāo)。

更新理念，推進(jìn)綜合治理

一彎溪流，由城入海。龍江沿線，曾是“風(fēng)吹稻花香兩岸”的秀美風(fēng)光。但由于歷史等原因，龍江流域溪流水質(zhì)一度下降。

龍江美，福清才會(huì)美；龍江亮，福清才會(huì)更漂亮。去年4月，福清召開龍江流域水系綜合治理動(dòng)員部署大會(huì)，全面開展大摸排、大整治、大提升、大監(jiān)管，計(jì)劃分3年完成全流域治理，致力于將龍江打造成福清的生態(tài)軸、景觀軸、發(fā)展軸。

但治理好龍江水，并不容易。

一方面，龍江流域生態(tài)基流小，多年平均徑流量為1.3立方米/秒，在全省12條主要河流當(dāng)中最小，水體承載力及自凈能力較弱；另一方面，沿岸流域人口約50萬人，工業(yè)企業(yè)有261家，隨著城市拓展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，給龍江的環(huán)境承載能力帶來挑戰(zhàn)。

如何施策，考驗(yàn)著主政者的智慧和擔(dān)當(dāng)。

去年，福清成立龍江流域水系綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，下設(shè)11個(gè)專項(xiàng)工作組。同時(shí)編制形成《福清市龍江流域水系綜合治理攻堅(jiān)工作方案》，明確了目標(biāo)：第一年著重末端截污、為全面整治爭取時(shí)間；第二年著重源頭治污、逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治；第三年著重成效鞏固、建章立制形成機(jī)制。

同時(shí)，福清創(chuàng)新思維，建立“331”工作機(jī)制，相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)街利用3天時(shí)間對接協(xié)調(diào)問題，經(jīng)綜合協(xié)調(diào)組牽頭第一次會(huì)商后，對問題進(jìn)行再深化并于3天內(nèi)提交相關(guān)建議，綜合協(xié)調(diào)組利用1天時(shí)間綜合各方建議，將相關(guān)問題梳理呈報(bào)市政府層面研究。“331”工作機(jī)制不僅是龍江整治工作的應(yīng)急處置平臺(tái)，同時(shí)也是各鎮(zhèn)街、部門、平臺(tái)公司之間的信息交流和會(huì)商平臺(tái)。“2020年納入‘331’機(jī)制協(xié)調(diào)解決的問題共有115個(gè)，已解決61個(gè)，其余按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。”龍江辦副主任吳堅(jiān)說。

一年來，隨著福清全市上下全面摸排、全力攻堅(jiān)，市民們漸漸發(fā)現(xiàn)，水系面貌正發(fā)生變化。近日，記者在福清福和箱函創(chuàng)元酒店段看到，一口窨井旁寫有“創(chuàng)元酒店截污口”字樣的銅牌，打開井蓋，只見截污井與福和箱函相連接的口已經(jīng)堵上。

“以前，酒店每天有500噸水排入福和箱函，現(xiàn)在經(jīng)過截留處理和管道修復(fù)，污水被導(dǎo)流到市政污水管網(wǎng)，這不僅解決了歷史遺留問題，也解決了酒店污水排放問題。”福清市政管養(yǎng)公司副總經(jīng)理陳輝說。據(jù)了解，福清市已完成了城區(qū)605公里的全面清淤、排查，正著力推進(jìn)修復(fù)工作。

“目前，龍江流域‘一江四溪’水質(zhì)提升，已基本實(shí)現(xiàn)階段性工作目標(biāo)。”福清市水利局局長林愛光介紹，龍江國控?cái)嗝娼衲甑乃|(zhì)已從2019年的V類提升到IV類；大北溪流域水質(zhì)實(shí)現(xiàn)IV類；關(guān)溪、太城溪河道水質(zhì)從2019年的V類提升到Ⅲ類；虎溪水質(zhì)恢復(fù)Ⅲ類。

綜合施策，分類攻克痛點(diǎn)

針對龍江流域沿岸居民和工業(yè)企業(yè)多的特點(diǎn)，福清市綜合施策，分類攻克痛點(diǎn)難點(diǎn)，逐個(gè)啃下“硬骨頭”。

“我們因地制宜，探索雨污分流的先行試點(diǎn)。”龍江辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，針對村居雨污分流，選取9個(gè)鎮(zhèn)街11個(gè)村（居）開展試點(diǎn)，目前已有9個(gè)試點(diǎn)完工。另一方面，針對工業(yè)企業(yè)，選取13家開展雨污分流試點(diǎn)。

近日，記者來到位于福清融僑開發(fā)區(qū)的京東方污水廠外預(yù)處理站，可見污水一體泵正在運(yùn)行。中控室值班人員通過電腦，對污水處理情況進(jìn)行監(jiān)測。

“京東方污水廠外預(yù)處理站可以有效解決企業(yè)污水收集率低、處理困難等問題，確保虎溪流域水質(zhì)。”福清市城投集團(tuán)工作人員李小強(qiáng)告訴記者，有了污水廠外預(yù)處理站，可將京東方公司排放的工業(yè)廢水進(jìn)行收集并預(yù)處理，將污水指標(biāo)降到排放標(biāo)準(zhǔn)，再通過市政管道排到污水廠處理。

除了工業(yè)企業(yè)，農(nóng)村雨污分流也成效顯著。“像大埔村下東嶺自然村一樣，我們把各村村民的生活污水接入市政管網(wǎng)，減少污水向關(guān)溪河道的排放。”宏路街道河長辦負(fù)責(zé)人李鴻朱說，目前周店、金印、宏路、東嶺等河道沿線相關(guān)村也建設(shè)了截污管道。

背靠“數(shù)字福建”“數(shù)字福州”，福清市還借助智慧化手段，建立了“龍江流域水系智慧管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)治水。

“我們通過整合水利一張圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、水質(zhì)監(jiān)測管理、閘站遠(yuǎn)程控制等11個(gè)系統(tǒng)，構(gòu)建龍江流域防洪、水體污染監(jiān)管的智慧生態(tài)水系管控體系。”福清市水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心主任陳德捷介紹，目前，智慧水利項(xiàng)目、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)指揮中心及配套項(xiàng)目、地下管線綜合信息系統(tǒng)建設(shè)已完成。智慧管理指揮中心也已完工，正處在調(diào)試階段。

生態(tài)修復(fù)，重塑龍江環(huán)境

春日的福清虎溪公園，清澈的河面波光粼粼，兩岸綠樹成蔭，不少市民正在散步、鍛煉。

“虎溪公園河岸改造，是龍江綜合治理生態(tài)修復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目。為了打造高品質(zhì)水生態(tài)環(huán)境，我們下足了功夫。”福清市水投公司工程部負(fù)責(zé)人謝志施介紹，去年以來，福清把原來的虎溪硬質(zhì)駁岸改造成為緩草坡，并沿著河岸增設(shè)親水步道、透水混凝土步道和階梯式親水空間等。

今年，周邊居民發(fā)現(xiàn)，虎溪的水鳥多了起來。原來，在生態(tài)明顯提升的同時(shí)，相關(guān)部門又在沿岸種植菖蒲等水生植物，并在水中增設(shè)站鳥樁、魚礁，吸引水鳥、魚類駐足嬉戲。

這是福清踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，通過水系治理送給市民的生態(tài)“福利”。去年以來，福州、福清兩級共投入資金約3300萬元，對虎溪、大北溪、太城溪實(shí)施安全生態(tài)水系工程建設(shè)。福清市共梳理生成江濱公園、生態(tài)駁岸、生態(tài)濕地和濱河休閑步道等項(xiàng)目16個(gè)，目前已建成投用5個(gè)。

“我們通過抓專項(xiàng)整治、抓督察巡查、抓示范引領(lǐng)、抓宣傳發(fā)動(dòng)，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全民治水的河湖治理機(jī)制。”福清市河長辦水質(zhì)組組長方瑜星說，目前，河湖治理、水資源保護(hù)、水環(huán)境整治成效顯著，全社會(huì)形成了愛河護(hù)河的良好氛圍，母親河龍江舊貌換了新顏。

今年，福清市計(jì)劃投入約7.5億元，緊盯河道端和源頭端，努力實(shí)現(xiàn)龍江國控?cái)嗝婧褪】啬咂覙驍嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅴ類。“我們將嚴(yán)格落實(shí)河長制，全力推進(jìn)源頭治污，全面開展小流域綜合治理，在保證質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，讓工程早日實(shí)現(xiàn)效益，不斷增強(qiáng)福清人民的幸福感、獲得感。”福清市領(lǐng)導(dǎo)說。