在福清市龍江街道天寶社區一處新建樓盤內，綠化配套沿路而設，冬季仍綠意盎然，小區內人車分道而行，安全有序。

“這里雖是新建住宅，但能形成如今各方滿意的和諧局面并不容易。”天寶社區黨支部書記林繼輝感慨地說。原來，該小區居民在入住時發現，購房時承諾的“人車分流”并未完全兌現，小區內部分區域人車混行，存在安全隱患。為此，居民和開發商、物業多次交涉，卻始終難以解決。

僵持不下之際，社區黨支部及時出面。“黨支部牽頭、黨員帶頭，把大家拉到一起聊，耐心協商解決。最終，物業同意新修一段花圃，作為人車隔離帶；居民們也愿意稍作繞行，避開行車道，各退一步，圓滿化解了糾紛。”林繼輝說。

像天寶社區一樣，依靠基層黨組織發力，助力社區“自治共管、協同治理”在福清并非個例。這背后依托的正是“鄰聚里”（諧音“零距離”）近鄰黨建模式。該模式旨在通過推動黨建引“鄰”、區塊合“聚”、協同治“里”，全面打通引領群眾、服務群眾的神經末梢。

黨建引領，首先要樹立起群眾信得過的黨建品牌。福清市以玉屏街道“E+7”（一家親）黨群中心和“三聯”商圈黨群中心為龍頭，建立城市黨建共同體，在7個街道黨群服務中心設立城市基層黨建聯席空間，在社區、城市居民小區重點打造一批黨群服務工作站、黨群之家，構建起“社區—網格—商鋪—鄰里”15分鐘黨群服務圈，打通聯系服務群眾“最后一百米”。

北大社區將傳統老宅化身黨群主題活動館，打造黨群共建空間；步行街社區以“當好紅管家、織好同心結”為主題，全方位做細服務居民“五心”工作；福百社區圍繞“融和、勸和、親和”，創立“融和家園”黨建品牌……目前，福清7個街道58個社區已積極打通近鄰關系，讓居民有更多獲得感。

在此基礎上，福清還不斷擴大基層黨建“朋友圈”。福清市將城區48個社區劃分為165個網格，推行街道大工委—社區“大黨委”—網格黨總支（黨員網格長）—小區黨支部—樓棟黨小組（黨員樓棟長）五級精細化網絡；并以構建“大鄰里”為目標，推動各社區與駐社區群團組織等建立黨建聯盟，引導駐社區的黨組織和轄區黨員共商共議社區事務，共舉共辦黨日活動，共享共用設施資源。

基層黨建強起來，百姓生活美起來。在音西街道福百社區冠發小區“說事點”，“勸和”小組承擔起小區內202戶住戶各類矛盾糾紛的調解和法治宣傳工作；在步行街社區，“愛心幫幫團志愿者”隊伍，開展“五助五幫扶、奉獻在社區”等活動，為居民排解大小困難230多個；在龍山街道融東社區，黨群議事點牽頭各方協商道路改造、電纜下地、穿墻透綠等老舊街巷改造難題，實現了巷容巷貌大變樣。

“距離減一寸，感情增十分。通過不斷探索近鄰黨建工作新模式，黨建影響力在百姓中間越來越大，干群關系更加融洽，一系列社會問題被解決在萌芽之中。”福清市委組織部相關負責人表示，福清還將深入實踐近鄰模式，推動黨群協商共治，不斷提升居民的生活質量和幸福感。

福州日報記者 錢嘉宜 通訊員 融宣